港媒称,山东省已推出试点项目,用国有企业资本充实不断缩水的社保基金。与此同时,内地今年将面对3000亿元养老金缺口。
香港网站5月19日援引内地媒体的报道称,山东省3家国企不久将划拨资产——主要是以股权的形式——充实社保资金。
有财经媒体18日报道说,超过33亿元的国有资本正式划拨给新成立的山东省社保基金理事会。
山东省相关部门3月份表示,总共471户国企30%的国有资本都将陆续划转以充实省社会保障基金。
在中央政府决定用国有资产填补不断扩大的养老金缺口后,山东是首个推出这一方案的省份。
中国财政部5月早些时候称,今年全国社会养老保险基金“亏空”3115.33亿元——比2014年1563亿元的“亏空”增加了近一倍。2012年,全国养老保险基金还盈余1079亿元。
4月公布的一份社保养老金报告称,60岁退休的人平均将领取11.6年的养老金。但目前内地60岁老人平均寿命达到79岁。这意味着60岁退休的人可能在最后的7.4年拿不到养老金。
目前,内地的养老金个人账户制度规定当参保人去世,其个人账户中未领取的剩余部分可作为遗产被继承。日前,一项取消养老金“继承权”的提案激起了公众的热烈讨论。但一些分析人士称,允许养老保险个人账户余额继承会使全国社保养老金更难以持续。
财政部财科所研究员杨良初称,由于内地养老金亏空问题日益紧迫,“除了划拨国有企业资产,别无他法”。
杨良初对一家报纸的记者说:“详细方案仍在设计之中,但现在已是采取措施的时候了。”
财政部部长楼继伟在3月份的一次论坛上表示,只有在划拨部分国有资产补充社会保险基金的基础上,才有条件适时降低社会保险的费率。但日前他表示,仍在对这一方案进行研究。
国资委一名不愿透露姓名的官员说,划拨国有资产可能导致股市剧烈动荡,反而会阻碍中央政府推动经济发展的做法。
报道称,内地的工薪阶层将工资的很大一部分用于缴纳社保金。内地人社保金的缴纳额占工资的比例为全球最高。
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