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美国收缩再收缩

中国市场调查网  时间:03/02/2013 10:01:26   来源:新华网

  2月24日起,美国新任国务卿克里开始他的履新处女航,在11天里相继访问9个欧洲和中东国家,耗时之长,密度之大,较为罕见。此前白宫曾宣布,奥巴马总统本人3月份的第二季首次出访,也锁定中东三国。

  受此两大动向的牵引,不少媒体惊呼,美国似乎重新重视欧洲和中东,甚至有人怀疑,美国的全球战略又要调整,重心再次定位。其实,这是一种误读,克里与奥巴马的最新举动并不意味着美国战略方向的转向或回归,而是收缩再收缩的双重铺垫。

  或许,我们更应该注意两则重要的军事新闻:美国停飞具有“世界战斗机”美称的五代隐形战斗机F-35,以及分阶段封存11艘航空母舰中的4艘。先进战斗机代表了美国的全球军事领先能力和绝对优势,航母舰队则从来是美国整体实力的象征以及霸主地位的移动支点。F-35停飞表面上是简单的技术瑕疵所致,深层却是对投入不足和预算压缩的追问,而航母数量史无前例地压缩,更是奥巴马团队不得不反复面对“财政悬崖”的结果。

  一句话,财大气粗的美国在经济危机的持续挤压下被迫再次紧缩,以至于门面不顾。另一个客观事实是,美国依然强大无比,四顾无敌,孤独求败,这使得它可以部分刀枪入库,适当马放南山。

  美国的战略收缩无人质疑,这已清晰地体现在奥巴马第一季的政策宣示和具体执行中:主动寻求与整个伊斯兰世界的和解,避免“基地”等死敌招纳更多兵马;坚决结束伊拉克和阿富汗战争,堵住两大吞噬生命与金钱的无底黑洞;有选择地适度介入“阿拉伯之春”,更愿隔岸观火;放弃军事上的全面开花而重点布局;放弃军种建设上的面面俱到而突出特种作战和机动出击;放弃同时打赢两场战争的狂想,专注毕其功于一役;即使面对朝鲜、伊朗在核危机上的强硬立场,美国也忍了再忍。

  但是,美国的战略目标没有改变:继续领导世界;美国的战略对手逐步清晰:快速崛起的中国;美国的战略投射方向也公布于世:日益重要的亚太地区。美国的当务之急:努力休养生息,摆脱彻底衰落。美国不仅要掌握大西洋,美国也要在中国强大前控制太平洋。两洋是地球的双肋,也是美国纵横世界的两条滑道和抓手,缺一不可。

  正是这种迫不得已的战略收缩,奥巴马不仅给第二季规划了明确的路线图,而且启用具有孤立主义色彩和温和气质的哼哈二将:国务卿克里及国防部长哈格尔。与鲍威尔、奥尔布赖特及希拉里不同的是,反战分子出身的克里更能理解奥巴马的韬晦之心和软实力诉求,更愿借助多边框架和谈判方式解决美国的难题。同样,与拉姆斯菲尔德、沃尔福威茨及切尼等鹰派人物相比,哈格尔是个彻头彻尾的温和主义者,反对动辄诉诸武力和粗暴干涉。美国时代周刊网站甚至说:“对哈格尔的任命预示着从索马里开始、到伊拉克和阿富汗结束的20年对外干涉的终结。”

  但是,欧洲和中东毕竟是美国的外交政策“基石”所在,是美国战后投入最多的核心利益区。保卫欧洲“自由世界”免予伊斯兰主义和集权主义的伤害或蚕食,是美国的战略任务。确保欧洲和中东稳定,是美国实现战略收缩,重点经略亚太的现实保障。“阿拉伯之春”以后的迹象表明,叙利亚危机、伊朗核问题和巴以争端这三个互为震荡的雷区,都有赖于借重欧洲盟友、中东地区组织和地区大国,自己退后。唯此,美国才能安心移师亚太,放心枝节,大胆裁军。

  所以,克里与奥巴马貌似重新重返欧洲与中东,实则安抚之举,是战略大转移、大收缩进程中的情感烟幕和心灵鸡汤,预示着美国未来4年的战略与外交必然是收缩再收缩,直到恢复强大实力。

  当然,至于关键性的中美关系,只要双方建立好战略互信,划分好全球角色,界定好彼此利益,勾勒好各自红线,转战亚太的美国或许还将继续压缩投入,更多依靠撬动中国与周边国家矛盾的杠杆,来冲抵自身的战略消耗。(马晓霖专栏 博联社总裁)