7.8%:增速与经济质量“匹配”否？

　　2012年中国GDP增速为7.8%，创13年来最低增幅。除海外需求放缓因素外，国内加大对房地产等行业的调控力度、部分行业产能过剩以及区域经济发展不平衡亦是数据发生变化的原因。业内人士指出，增速放缓的最大挑战是能否促成经济增长方式的转变，让“有质量的增长”惠及民生。

　　1月18日，国家统计局发布2012年宏观经济数据，2012年国内生产总值（GDP）为519322亿元，按可比价格计算，比上年增长7.8%，为13年来最低值。

　　专家分析认为，受国际经济复苏缓慢和国内人口红利逐步消失、房地产调控等综合因素影响，中国经济难以恢复到过去“10”以上的增长，今年GDP增速或将维持在“8”左右。经济增速放缓为转变经济发展方式提供了更大的空间，发展成果惠及国民的步伐或将加快。

　　合适最好

　　“我们应从单纯比较过去或别国GDP增速的怪圈中走出来，转而更加务实地考虑GDP增速与其他经济指标的匹配程度。”国家信息中心经济预测部主任、研究员范剑平在接受国际商报记者采访时表示。

　　范剑平认为，2012年的GDP增速虽然在放缓，但与物价涨幅、就业数据、国际收支几大指标还是能够相互匹配的。来自国家统计局的数据显示，物价方面，居民消费价格指数（CPI）的涨幅是2.6%，为3年来最低；2012年末全国就业人员76704万人，比上年末增加284万人，人口与就业形势总体稳定。国家外汇管理局最新公布的数据也显示，2012年前三季度我国国际收支经常项目顺差1480亿美元，资本和金融项目逆差368亿美元，国际储备资产增加624亿美元。“GDP增速放缓是因为受到国际金融危机大形势的影响，加上国内劳动人口逐年下降使得人口红利逐渐失去。”范剑平说。

　　中投顾问宏观经济研究员马遥在接受本报记者采访时表示，除了国外需求不振导致出口增速放缓，2012年我国宏观经济发展增速放缓也受到国内因素的影响：一是房地产市场发展过热，国家加大调控力度，地方政府依靠房地产带动区域经济增长的模式受到限制；二是国内经济经过前些年的快速发展和不断扩张，部分行业产能过剩、结构不协调的现象出现，地域间经济发展不平衡、发展不可持续等情况也使经济增速趋缓。

　　同时，马遥指出，GDP增速放缓一方面为国家宏观调控经济发展提供了一定的空间和余地。放缓的经济增速有利于降低经济过热和通货膨胀的风险，为调整行业结构、实现产业的转型升级提供了时间和机遇；另一方面也不可避免地会影响到诸如就业、生活消费水平、医疗卫生事业等关系国情民生的敏感问题，对政府来说也是不小的挑战。

　　转型中惠及民生

　　马遥表示，虽然2012年我国GDP增速未“破8”，但当前国际经济缓慢复苏的迹象已然显现，我国依然保持经济发展向好的基本面。2013年我国GDP增速保持在7.6%~8%的概率较大。

　　范剑平也预测，2013年的GDP增速将维持在8%左右。他指出，一方面全球经济缓慢复苏需要时间，另一方面国内经济新增长点尚未凸显，加之产能过剩需要通过做减法加以淘汰，服务业、高科技产业等需要做加法培育新增长点，中国经济在未来几年甚至更长时间内将处于调整期，GDP增速将维持在7%~8%的区间内。“经济增速放缓之后，最大的挑战在于能否实现经济增长模式的转变。”范剑平说，除了要调整经济结构，实现产业转型升级之外，追求有效率的增长就是要进一步改善民生，考虑如何让国民享受更多的实惠。转变经济增长模式，不仅能提高国民对经济发展的满意度，而且可以为创新人才提供良好的发展环境，也利于更多消费需求的释放，最终为中国经济增长积累更多的后劲。

　　国家统计局局长马建堂也表示，中国在2013年经济有望继续保持持续稳健发展的大背景、大趋势下，应当把更多的精力放在转方式、调结构上，实现实实在在、没有水分的增长，让人民群众得到更多的实惠。

　　马遥指出，改革已成为2013年中国经济发展的关键词之一，深化农村经营体制改革和改善收入分配制度、完善社会保障制度、推进新型城镇化建设等多项改革全面推进，将对GDP今后的增长速度产生一定的积极影响。“未来几年，中国经济会保持一种较为持续、平稳、健康的增长。”马建堂指出，农村劳动力转移、城镇化、工业化等维持中国经济高速增长的根本动力没有变，但劳动力供求格局、资源环境、国民对生活质量的要求都在发生变化，综合考虑这些因素，中国经济增长将维持在7%~8%，这也有利于转方式、调结构。(吴力)