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体育赛事投入产出账该怎么算

中国市场调查网  时间:12/29/2012 09:07:24   来源:新华网

  评价体育赛事的投入产出账,首先就在决策本身,该不该举办。其次,看那些场馆赛后有没有被有效利用,看那些轨道交通、市政道路等有没有方便民众。

  深圳大运会投资140亿收入12亿,抢眼一看这数字吓人一跳,这投入产出也太不成比例嘛。但在另一些人眼里则会不相信,怎么才这么点,此前不是说投入天量巨资打造大运会吗?

  体育赛事不是商业项目,仅论资金的投入与产出。体育赛事也不是一个筐,什么衍生性、带动性投资都算它的菜。但是,体育赛事也决不是一个孤立的体育活动,其举办的决策考量是多方面的,其效益评价也应是多方面的。

  无论是奥运会还是大运会的举办,都以综合效益最优为价值导向。同时,它们又具有龙头效应,带动各方面的效益释放,甚至形成“效益链”。

  就深圳大运会而言,12亿的收入,仅是经济收入而言。深圳知名度的收益,形象的收益,带动服务等相关行业的经济收益,其他综合社会效益,都是大运会的收益组成。不仅如此,花去大头的场馆建设费,其场馆还将继续发挥作用、产生效益。更重要的是,以大运会为契机,深圳借以推动轨道交通、市政道路、环境治理、市容环境提升等城市建设与更新的投入,当然不能计算在大运会花费之内,但这些衍生性、带动性投资,将会对城市的经济社会发展产生积极的作用,这正是大运会所产生的“杠杆效应”。

  在这个意义上,我们计算体育赛事的投入产出账,评价它的效益,首先就在这个决策本身,该不该举办。如果有这些效益方面的科学评估,结论是值得的,那么决策就对路。有些体育赛事举办后,未必会产生那么大的效益,这就是决策之初的科学评估出了问题,没有遵科学,而是靠了长官意志,靠了政绩思维。

  其次,看那些场馆赛后有没有被有效利用,看那些轨道交通、市政道路等有没有优化城市生活和工作环境,造福于民。这些东西,显然不是靠经济收入来衡量的,但它们关系百姓的生活幸福指数;显然也很难去量化,但在总体上百姓心里还是有杆秤。如果场馆在那闲置,维护成本远高于其经济收益,那才是最大的投资浪费。如果那些轨道交通、市政道路等的投入,并未带来城市生活环境的改善,那才是最大的决策失误。

  时代在变,考量与评估也在变。很多大项目甚至国际性的大项目,从体育比赛到各种博览会,往往会面临边际效应急剧递减的大势。这个大势,倒是地方决策最应该把握的。李光东