有媒体报道,据不完全统计,北京15条地铁线路今年因为乘客打架而“受阻”至少7次。
该文引用了治安管理处罚法第23条的规定:扰乱车站、公共汽车、电车或者其他公共交通工具上的秩序的……对首要分子处10日以上15日以下拘留,可以并处1000元以下罚款。有殴打他人的,或者故意伤害他人身体情形的,处5日以上15日以下拘留,并处200元以上1000元以下罚款。
该文因此归纳出“乘客地铁打架最高罚千元”。
地铁乘客因口角而打架的事几乎每天都发生,有的影响到了列车的正常运行。用法律的手段减少地铁打架,特别是影响运行秩序的严重打架事件,很有必要。地铁打架能不能罚千元,关键要看打架造成的后果和如何定性。
地铁里的打架造成轻伤以下的人身伤害的,依据治安管理处罚法第43条,“殴打他人的,或者故意伤害他人身体的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。”而大部分的打架,因情节轻微,依据治安管理处罚法第9条,公安机关通过调解予以解决。
今年因乘客打架致地铁“受阻”至少7次,但笔者没查到一条对肇事者进行处罚的信息。
“乘客地铁打架最高罚千元”,意味着此种行为被定性为“扰乱公共秩序”,而不是单纯的“侵犯人身权利、财产权利”。而如果打架的双方主观上没有扰乱地铁秩序的故意,如何以“结果”进行定性、地铁的秩序被扰乱到何种程度才“变性”,还有待相关部门予以明确。
否则,“乘客地铁打架最高罚千元”难以见到案例,只会是个说法。(王建琦)
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