上丰置业在浙江乐清卖“图纸房” 分析称涉嫌非法集资

　　地上杂草丛生 项目尚未启动 “楼房”却将售空

　　拿地刚刚过公示期，地块仍杂草丛生，还停留在图纸上的房子就已卖出了不少。这是温州乐清市海滨新区G-a9地块的现状。

　　公开资料显示，位于乐清市海滨新区的G-a9地块周边有学校、体育馆等，配套正逐步形成。该地块在今年8月下旬挂牌出让，面积约1.46公顷，竞拍保证金4400万元。自然人叶进吾联合叶进三、叶斌武、叶惠荣、叶纶、施晓裕、周朝忠以22170万元竞得该地块，楼面价为6070元。

　　记者了解到，叶进吾是温州乐清人，北京合康亿盛变频科技股份有限公司（股票代码300048）副董事长、总经理，兼任上海上丰集团有限公司董事长。销售该地块“图纸房”的公司是一家在上海注册的房产企业上丰置业。

　　其销售的“图纸房”，暂定名“合康花园”，且并未公开对外，而是通过熟人和亲戚朋友的相互介绍。房款也是直接打倒开发商股东的账户上。“一定要有信任的人，把钱打到他那里”，工作人员这样介绍。

　　据工作人员介绍，目前只剩西边靠近高速高架的90平方米的户型，140、160平方米左右的户型只在13、14、18楼还有，90平方米的交30万，依次类推，交款比例约为总价的30%。

　　工作人员形容几天前买的人多时“挤得像菜市场”。合康花园的住宅部分均价为12000元/平米左右，而同处该地段的在建楼盘均价则在21000元/平米左右。

　　据上述工作人员介绍，该项目土地出让面积14609平方米，容积率2.5，可建造面积约36000平方米，除自留一万多平方米之外，其余约220余套“图纸房”都卖的差不多了。

　　按平均每套收取50万元计算，至少可预收资金一亿多元。

　　如果用预收的资金来支付土地款，开发企业自己不用出资或很少资金投入即可获取土地，如果开发企业资金断裂，项目无法建成，“业主们”交的血汗钱可能就要打水漂了，熟悉房产开发的业内人士这样提醒。

　　价格上的优势，或许是该楼盘在未动工的情况下就热卖的原因之一，这样的楼盘是否具备相关“五证”(即《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》和《商品房销售(预售)许可证》)呢？

　　“公示期才刚满，土地款都不一定付清了，证件怎么会有，土地上还都是杂草，也不可能有预售证”，熟悉当地房产的人士认为，从该地块现状看，该项目不可能具备“五证”中的任何一证。

　　记者登录温州市房管局商品房网上销售管理系统查询，已领取预售证的楼盘中并没有合康花园。

　　根据建设部颁发的《城市商品房预售管理办法》规定：已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；持有建设工程规划许可证和施工许可证；按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。上述熟悉当地房产的人士告诉记者，现在场地平整都还没进行，这样的情况肯定达不到预售条件。

　　尽管工作人员强调，这是一些需要房子的熟人朋友一起搞的“合作建房”，但法律界人士指出，房地产商无证预售行为，绝大多数都可能涉嫌非法集资，当前正值银行紧缩银根，国家严控楼市，多数房产商资金紧张，提前违规预售房屋，扰乱正常的房地产市场秩序，加剧了房产市场的金融风险，一旦地产商资金链断裂而携款潜逃，将对业主造成不可挽回的经济损失。

　　记者了解到，购买“图纸房”的高风险案例不断在全国各地出现。仅今年以来，石家庄、保定、洛阳等地不同程度出现工程还未开工，各种证件不具备的情况就开始预售房产。有些地方已有开发商因负债、担保等导致的资金链问题跑路的情况。

　　2010年4月，国家住建部下发了《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》，文件明确规定：“未取得预售许可的商品住房项目，房地产开发企业不得进行预售，不得以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用，不得参加任何展销活动。”

　　只有符合上述条件，开发商才能取得《商品房预售许可证》，而对于刚拿地的‘合康花园’项目，明显不符合这一条件，也就更谈不上拥有商品房预售的资格，属于无证预售，所以交订金等行为违反了国家相关规定，购房者所交的钱也不受法律保护，还可能出现一房多卖的问题。

　　法律界人士还指出，项目还未启动，开发单位就开始以合作建房等名义进行销售，其行为已涉嫌非法集资或诈骗，极易引发严重的社会问题，而且严重扰乱了房地产市场的正常秩序。

　　合康花园是否具备相关证件？土地款支付情况如何？当地国土资源局、房管等部门有没有掌握地产商预售的有关情况？对这样的行为又有怎样的处罚？本报将持续报道事态进展。(见习记者陈虎 记者尚启庄)