钢铁业面临中长期调整 应控制产量加大资源保障

　　作为国民经济的重要基础，我国钢铁业的盈利状况却令人担忧。今年上半年，中国钢铁工业协会会员企业仅实现利润23.85亿元，同比下降了95.81%。如果扣除投资收益后，钢铁主业处于亏损状态。

　　对此，冶金工业规划研究院总设计师张龙强在接受《中证面对面》采访时认为，钢铁业要做好中长期调整的准备。“十二五”中后期有望随着经济而好转。未来应该加大资源保障体系的建设。兰格钢铁网副总经理兼首席研究员范喜贵指出，钢铁业的优胜劣汰不可避免，必须淘汰落后产能，控制产量。

　　控制产量势在必行

　　主持人：如何看待当前钢铁业全行业亏损的现状？

　　张龙强：造成钢铁业亏损局面主要有几大原因。首先是全球经济增长乏力，国内生产需求大幅下滑。投资增速下降对钢铁行业的影响非常大。其次是成本因素。一方面是制造成本，铁矿石价格依然保持高位。从2003年到2011年这8年时间里，我国钢铁业因为铁矿石涨价多支出了数千亿美元。另一方面是财务成本。过去半年，钢铁业出现融资贵、融资难等问题。中钢协会员企业上半年财务费用支出同比上涨了37%。还有总量问题。去年底，我国钢铁产能已经超过9亿吨，近几年每年增速保持在16%的水平，远超过需求增速。

　　范喜贵：中国经济已经进入调整阶段。无论是中速发展还是低位运行，都会导致需求减少。下游用钢行业需求锐减对钢铁业产生直接影响。要解决行业问题，通过钢厂减产倒闭可以使铁矿石价格下降，成本降低，但这不能解决本质问题。

　　主持人：很多钢厂已经开始停产检修，对行业的影响有多大？如果减产，对钢价的影响如何？

　　范喜贵：停产还是减产，都是市场机制问题。钢厂并不想率先减产，但市场竞争激烈，也无法逃避。当库存到达一定程度时，企业的财务成本巨大，减产就势在必行。企业减产到一定程度，能够稳定市场价格，但影响程度还要看能否适应市场需求的变化。钢厂应该放慢生产速度，这对钢材价格企稳至关重要。

　　张龙强：一些钢厂的部分装备确实已经停产，有的甚至停产超过一年时间，也有近几个月开始停产的，核心原因都是因为市场因素。不过，钢企决定停产需要勇气，如果停产时间太长或停产比例太大，钢厂的市场份额会有损失。所以，部分企业为了保住市场份额，选择停产部分产能，而不会大规模或者全部停产。因此目前停产情况不是特别普遍，还没有到2008年下半年时那么严重。但如果经济形势继续下行，钢厂会面临更大压力。停产对行业的影响到一定规模时将会显现。

　　并购重组时机来临

　　主持人：今年国家批复了湛江和防城港两大项目，当前市场环境下，建设大型钢铁项目是否有压力？钢铁沿海布局是否会受到影响？

　　张龙强：两大项目是国家钢铁产业优化布局的重大项目，也是产业兼并重组、淘汰落后、减量调整的重大战略部署。不过，任何项目建设都会面临压力，这两大项目较为突出的压力一来自资金，需要60%的银行贷款，会带来很大财务成本。二是市场或定位的压力。目前板材的市场效益远赶不上长材，但不能因为市场波折就停止板材项目建设。钢铁的沿海布局不会因为个别项目经营困难而改变。当然，也会根据实际情况做一些调整。

　　范喜贵：从战略布局、资源的有效配置上看，这两大项目建设无可厚非，但项目确实有点生不逢时。最关键的问题是，项目建设了，落后的产能一定要淘汰掉。因为淘汰落后产能要面临来自企业和地方政府的阻力。如果该淘汰的没有淘汰，才会加剧供需矛盾。

　　主持人：近期市场重新提及“以产顶进”的政策，钢铁产业政策调整的空间有多大？

　　范喜贵：目前的确在给钢企减负，特别是税收方面。“以产顶进”的政策涉及到进口钢材替代，但是这个政策不会给市场带来实质性的变化，根源问题没有解决。虽然通过税负改革，企业的成本降低了，但是如果市场本质没有变化，降低的这部分有可能被上游原材料端拿走。

　　张龙强：这个政策为我国钢厂争取了税负的公平。不过，它不是解决行业面临问题的关键，最终的作用有多大，可能并没有想象得那么好。

　　主持人：市场低迷是否是钢铁并购重组的好时机？

　　张龙强：重组作为产业结构调整的重点由来已久。在两种情况下企业重组的积极性比较高。第一种情况是市场较好时，如“十一五”期间，国内跨区域重组的案例非常多，形成了若干个区域和跨区域的大集团。在供需双方较好的情况下，重组的特点和目的很明确，主要是基于扩规模、占市场。另外一种情况是市场不好、经营困难时，企业为了抱团取暖出现的重组。

　　目前，钢铁业步入低速增长期，重组更多考虑的应该是优势互补，包括资源的掌握，管理水平的提升等方面。表现为企业的横向和纵向重组，上下游之间也可以重组。特别是大型钢铁集团，可以以资源为着眼点进行境外并购。

　　范喜贵：重组的关键是解决集中度问题。把落后的产能淘汰掉，不只是简单的数量上集中起来。现在钢铁业已经开始洗牌，因此各个钢企一定要抓住这次调整机会，转变经营模式，从战略层面做更深度的思考。

　　加强资源体系建设

　　主持人：对于未来铁矿石以及钢材价格走势如何判断？行业何时能够渡过寒冬？

　　张龙强：钢铁业发展与经济直接相关。从经济发展角度看，预计在“十二五”中后期，市场会逐步回归合理，包括铁矿石价格。目前上游矿山和下游钢厂利润差别过大，这实际上是扭曲的。所以，钢企未来发展中一定要做好资源保障。上游的矿商也应该改变过度追求利润的现状，与下游钢厂共同健康发展。

　　范喜贵：钢企应该密切关注国家经济层面。目前钢铁下游行业需求不好。如房地产市场由于调控不会放开，钢铁建材肯定会保持低需求的状态。企业经营也应该进行调整，如何通过减产和调整结构来稳定价格。对于国内矿企而言，由于与国外矿山相比不具有优势，因此更需要挖掘企业内部潜力，解决粗放型采矿问题，找到自身经营优势。

　　主持人：如何解决原材料的话语权问题？行业未来应该如何调整？

　　张龙强：我国目前钢铁产量占全球46%，但是原材料铁矿石却没有定价的话语权。与其他国家相比，我国海外矿产投资并没有优势，这也是由于早年对资源的重视程度或预判不足。目前我国境外铁矿石项目约有几十个，但是与6.86亿吨的铁矿石进口相比还微不足道。因此未来无论是政府层面还是企业层面，都要在资源上下大力气，做好资源保障体系的建设，包括国内国际的资源整合都应该加强。

　　对钢铁产业来讲，从2011年下半年开始到2014年左右将是调整期，所以要做好中长期的准备。如果2014年调整乐观的话，2015年、2016年下一轮经济增长可能逐渐来临。因此钢企应该与下游用户联合起来，将产业链延伸。在质量、品种以及研发上做更多投入。在政策扶持方面，也应该出台相关配套政策。

　　范喜贵：钢铁业产能过剩已是不争的事实。所以从国家层面，调整产业结构势在必行。行业高利润时代已经一去不返，优胜劣汰不可避免。因此，钢铁业必须调整结构。特别是钢铁业的整合不仅是“公章整合”，一定要淘汰落后产能。同时，钢贸行业的转型也势在必行。未来一定会出现钢铁业的电子商务模式，涌现出钢铁现代物流企业，从事信息化服务和电子交易服务。（于萍）