一行三会揭示下一步工作 服务与创新是重点

新华社照片，上海，2012年6月29日 2012陆家嘴论坛开幕 这是6月29日拍摄的论坛现场。新华社记者 裴鑫 摄

　　 ?6月29日，以“金融治理改革与实体经济发展”为主题的2012陆家嘴论坛在上海开幕。监管机构的高层领导、全球财经界的领袖人物以及著名专家学者齐聚一堂，深入探讨在欧债危机背景下，如何通过体制改革，促进金融业服务实体经济的新举措和新思路。

　　6月29日，2012陆家嘴论坛在上海揭幕。今年陆家嘴论坛的主题为“金融治理改革与实体经济发展”，大力推动金融改革创新，使金融业更好地服务实体经济发展成为各界共识。央行行长周小川、银监会主席尚福林、证监会主席郭树清及保监会主席项俊波悉数出席，他们分别透露了各自下一步的工作。

　　周小川：6个理论框架

　　“现代金融业在快速发展的同时也出现了脱离实体经济发展的倾向，成为最终诱发本次国际金融危机的原因之一”。央行行长周小川论坛上更加明确地提出了这一观点。他并指出，为了更好地促进实体经济的发展，有必要改革现有的金融治理架构。这是周小川时隔半年后再次警示金融业开展金融创新要扎根实体经济。

　　周小川提出了几个理论框架。第一，要继续实施好稳健的货币政策，适时适度进行预调微调；第二，要使金融业更好服务实体经济；第三，要大力推进金融改革创新，促进经济、金融协调发展；第四，要大力推动金融业改革开放，坚持进行利率、汇率和人民币跨境使用等方面的改革；第五，要全力坚持并参与上海国际金融中心的建设，特别是大力发展资本市场；第六，要防范系统性风险，应对好全球金融危机和主权债务危机。

　　 周小川时隔半年再提金融“脱轨”

　　 周小川：坚持利率汇率改革 大力发展资本市场

　　 周小川强调货币政策稳健基调 称将适时预调微调

　　

　　

　　尚福林：银行业四项措施

　　中国银监会主席尚福林在论坛上表示，为缓解信贷增长给银行带来的资本补充压力，银行自身要提高利润留存比例，扩大内源性资本补充。银监会与相关部门共同积极探索通过发行优先股、创新资本工具或开拓境外发行市场等方式，为银行多渠道筹集资本。

　　尚福林表示，银行业发展改革仍存在许多深层次矛盾和问题，服务实体经济能力仍有待提高，自身发展方式亟待转变。下阶段，银行业应紧紧围绕加快转变发展方式这一主线，通过自身的发展转型，努力提升金融服务的普及性、多样性和有效性。一是完善银行体系布局，提高金融服务覆盖面。在现有银行业组织框架的基础上，加快构建功能健全、布局合理、竞争有序、服务高效的现代化银行体系。二是优化信贷资源配置，切实满足实体经济有效需求。三是加快商业模式转型，提升金融服务的多样性。四是加强风险管理能力建设，提高银行体系的稳健性。银行必须把防风险作为生命线，正确处理好即期风险与潜在风险的关系，提高风险管理的前瞻性。

　　 尚福林：提高银行利润留存比例 扩大内源性资本补充

　　 尚福林：新流动性风险监管标准将择期出台

　　

　　

　　郭树清：近期六大任务

　　在昨日的演讲中，中国证监会主席郭树清大篇幅谈及中国经济中储蓄和投资结构的失衡。这一演讲与其上任初期的演讲风格类似，昨日有评论者认为其“视野开阔”。

　　郭树清在论坛上表示，中国的资本市场没有理由不成为世界一流。他表示，要壮大财富管理行业，加大对外开放力度，引进各种专业化的机构投资者，为企业年金、社保基金、住房公积金和养老金参与资本市场提供公平高效的平台。而在会后接受记者采访时，郭树清对沪深两市最新出台的退市标准做了评价，称“两市退市标准并不低，今年年底以前肯定会有一些企业退市。”并表示对蓝筹股的信心始终没有改变过，“因为对蓝筹股的信心就是对中国股市的信心。”

　　郭树清指出，证监会近期面临六大任务：首先是坚定不移地深化发行体制、退市制度改革；二是加快发展多层次、多产品资本市场体系；第三狠抓上市公司治理完善；第四是以更大的决心、更细致地服务培育机构投资者；第五是不断提高效率；第六是坚守不发生系统性风险的底线。

　　 郭树清：储蓄与投资结构严重失衡 不改善没出路

　　 郭树清：给养老金等参与资本市场提供公平高效平台

　　 郭树清：中国资本市场没理由不成世界第一

　　

　　

　　项俊波：保监会五大筹划

　　中国保监会主席项俊波6月29日在2012陆家嘴论坛上表示，要深化保险基金利用专业化的市场改革，引导保险资金在风险可控、收益合理、依法合规的前提下，以债券、股权等方式投资基础设施项目。

　　项俊波表示，下一步保监会将从维护和促进社会稳定、提高经济社会运行效率的大局，来谋划保险工作。一是要着眼于服务城乡一体化发展的大局，提升保险业保障“三农”的能力，建立统一的农业保险制度框架，加大“三农”保险服务的创新和推广力度，探索建立适合我国国情的巨灾保险制度。二是着眼于服务加强社会和民生建设的大局，提升保险业社会保障体系建设的能力，积极参与多层次的医疗保障体系建设。推行个人税延型的保险制度，大力推行企业年金市场。三是着眼于服务经济平稳较快发展的大局，提升保险业支持经济建设的能力。深化保险基金利用专业化的市场改革，引导保险资金在风险可控、收益合理、依法合规的前提下，以债券、股权等方式投资基础设施项目。四是着眼于服务社会和谐稳定的大局，提升保险业参与社会管理的能力。加强责任保险基础制度建设，继续扩大环保、医疗、教育的保险，旅游等方面的试点保险的范围。五是服务于加快转变经济发展方式的大局，提升保险业自主创新的能力。

项俊波：引导保险资金投资基建项目

　　 项俊波：推行个人税延型保险