今日财经报摘：民资“新36条”细则进入密集发布期

　　伦敦股市《金融时报》１００种股票平均价格指数２１日小幅回升，报收于５３０４．４８点，比前一交易日上涨３６．８６点，涨幅为０．７％。八国集团领导人认为，希腊应留在欧元区之内并遵守其承诺，并强调促进经济增长和创造就业是八国集团面临的迫切任务，八国集团将采取所有必要的措施来重振经济并应对金融市场的压力。这一信息给市场带来一些信心，当天开盘后，欧洲股市普遍回升。

　　国际油价21日反弹 涨1.19%

　　受伊朗核谈判等多重因素推动，国际油价２１日在连续多日下跌后首次出现反弹。到当天收盘时，纽约商品交易所６月交货的轻质原油期货价格上涨１．０９美元，收于每桶９２．５７美元，涨幅为１．１９％，为连续下跌六个交易日后首次上涨。７月交货的北海布伦特原油期货价格上涨１．６７美元，收于每桶１０８．８１美元，涨幅为１．５６％。

　　纽约金价21日小幅收低 跌0.2%

　　受外部市场利空和利好综合因素影响，纽约金价２１日涨跌互现，但最终小幅收低。当天，纽约商品交易所黄金期货市场交投最活跃的６月合约收于每盎司１５８８．７美元，比前一交易日下跌３．２美元，跌幅为０．２％。

　　中国证券报——

　　证监会：IPO发行人与主承销商可直接定价

　　证监会21日公布《关于修改〈证券发行与承销管理办法〉的决定》。《办法》提出，首次公开发行股票，除可以询价方式定价外，发行人与主承销商可自主协商直接定价。《办法》借鉴了成熟市场关于股票发行“静默期”的做法，并规定单纯以博取一、二级市场价差为目的的证券投资产品，将不能参与网下新股申购。《办法》明确，个人投资者作为询价对象应具备5年以上投资经验、较强的研究能力和风险承受能力。

　　政府力挺基建投资 上半年审完全年计划

　　相关人士21日透露，有关方面已被要求在6月底前上报今年全部投资计划，项目审批将加速。与这些项目相关的中央预算资金有望提前下拨到位。为应对经济增速下滑，重大基建投资进度明显加快。分析人士表示，这预示二季度以来，基础设施投资力度加大趋势得以进一步延续。

　　温州法院：加大新型金融组织保护力度

　　浙江省温州市中级人民法院21日公布《关于为温州市金融综合改革试验区建设提供司法保障的意见》的“30条”法律意见，旨在从法律层面保障温州金融改革创新。《意见》共分六大部分30条。《意见》要求准确把握温州市金融综合改革试验区先试先行的政策精神，对有利于试验区建设，法律没有禁止性规定的措施，在确保金融安全的前提下，应给予司法支持。

　　基金公司将推出费率浮动基金

　　据了解，监管层考虑按照“对称浮动”的方式将管理费与基金业绩比较基准挂钩，公募基金管理费“旱涝保收”的格局有望被打破。就在业界热议这一突破性的改革措施时，已有基金公司着手在收费模式上进行基金产品创新，设计出管理费与比较基准挂钩的公募基金产品。

　　吴英集资诈骗案终审改判死缓

　　经重新审理，浙江省高级人民法院21日对吴英集资诈骗案作出终审判决，以集资诈骗罪判处吴英死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收其个人全部财产。

　　上海证券报——

　　营改增扩围方案或近期出台

　　营业税改征增值税扩围方案或将很快于近日出台。据了解，中国税务师协会上周刚就营改增试点问题在京召开会议。参会人士透露，国税总局货物与劳务税司相关主管领导在会上明确，目前有10省市申报试点，包括北京、天津、重庆、厦门、深圳五市和江苏、湖南、海南、安徽、福建五省。相关人士称，“十二五”期间营改增在全国各行业实现全覆盖的进度比预想的更快。其中，营改增试点进一步扩围的方案或将在本月底或6月初出台，试点扩围有望在下半年启动。

　　稳增长再加码 “新36条”细则陆续出台

　　继铁道部出台《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》后，卫生部21日下发通知称，社会资本可以按照经营目的，自主申办营利性或非营利性医疗机构，这是对鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的一个重要补充。可以预期，未来一个月将是“新36条”实施细则的密集发布期。这也被看作是“稳增长”的重要一举。

　　铁路货运价格上调近10%

　　据悉，为弥补铁路运输成本，全国铁路货运统一运价上调，幅度接近10%。业内人士指出，2003年以来，国家曾7次上调铁路货运价格，最近一次为去年4月。据悉，此次调整幅度是上一次的5倍。此次，对全路实行统一运价的营业线货物运价进行调整，货物平均运价水平每吨公里提高1分，是上次调整的5倍，这将更大地弥补铁路运输成本。除此之外，此次铁路货运价格的调整更为细化。对于化肥运输，铁路运价调整仍有优惠。

　　 ?阿里巴巴集团71亿美元回购雅虎半数持股

　　71亿美元，阿里巴巴集团将以此代价回购20%股份。阿里巴巴集团与旗下在港上市的阿里巴巴网络有限公司（HK.1688）于5月21日午间发布联合公告称，阿里巴巴集团和雅虎已于5月20日（美国时间）订立协议，阿里巴巴集团计划初步购回最多约50%的雅虎目前持有的阿里巴巴集团股权，即阿里巴巴集团20%股权。由此，阿里巴巴集团与雅虎长达7年因“股权之争”走向恶化的关系，呈现峰回路转之势。

　　经济参考报——?

　　欧盟修订贸易防御体系强化执法

　　据悉，欧盟正在计划修改其16年前制定的贸易防御体系，这项修订或将影响未来十几年欧盟整体对外贸易政策。而中国作为其重点评估的国家之一，也将受到深远的影响。业内权威人士对记者表示，欧盟此举意在执行更加强有力的贸易政策，这也意味着欧盟将发起更多贸易调查，尤为重要的是，欧委会计划绕过产业申请环节，把直接发起调查合法化，此举一旦实现，后果会非常严重。

　　万达鲸吞AMC 扩张恐背新包袱

　　21日，大连万达集团正式宣布以26亿美元并购全球排名第二的美国A M C影院公司，并表示将继续投资不低于5亿美元用于后续运营。分析人士认为，对于正处于高速扩张期的大连万达来说，此举将使其背负沉重的资金压力。

　　中国对进口邻苯二酚继续实施反倾销措施

　　商务部21日发布期终复审调查公告，称如果终止原反倾销措施，原产于美国和日本的进口邻苯二酚对中国的倾销可能继续发生，因此决定自2012年5月22日起，继续对原产于美国和日本的进口邻苯二酚实施反倾销措施，实施期限为五年。

　　证券日报——

　　石家庄抬高地价释放另类信号

　　近期，全国大多数城市土地出让价格“一路下滑”。然而，河北省石家庄市却逆市出台《关于调整市区国有土地级别及基准地价的通知》，基准地价按级别和类别均有不同程度提升。其中，一级居住用地上涨近43%。据了解，石家庄政府欲提升国有土地使用权基准地价已经酝酿良久。2011年11月27日，石家庄国土资源局就举行了关于上述通知的听证会。

　　多家QFII积极申请增加投资额度?

　　据悉，多家QFII都在申请增加投资额度，如挪威中央银行目前正在申请增加3亿美元额度，阿布达比投资局正在申请增加8亿美元额度，香港金融管理局目前正在申请追加7亿美元额度。此外，加拿大年金计划2012年3月获得1亿美元额度，希望继续申请4亿美元额度；魁北克储蓄投资集团2008年底获QFII资格及2亿美元投资额度，希望能追加投资额度。

　　证券时报——

　　欧盟峰会周三举行 德国紧缩日渐孤立

　　昨日，德国财长朔伊布勒与新上任的法国财长莫斯科维奇举行会议，德法两国首脑又将在本周三举行的欧盟峰会碰头，就如何在财政紧缩与促进经济增长之间找到平衡点以及希腊的去留问题进行磋商。从目前的情况来看，一直坚持紧缩的德国逐渐被孤立，德国总理默克尔也压力重重。

　　Facebook上市次日即破发 昨盘中跌幅近8%

　　昨日是Facebook上市后的第二个交易日，在美股盘前交易时段，Facebook股价跌至37美元，低于38美元的发行价。美股开盘后，Facebook股价继续下跌，一度触及35美元，盘中跌幅接近8%。不过，有分析人士表示，纳斯达克的技术问题并非导致Facebook上市首日表现平平的原因，Facebook的股价表现显示出，投资者还是非常看重股票的基本面估值。

　　新京报——

　　税务总局：股票分红应缴个税?

　　据悉，国家税务总局纳税服务司在其官网上对近期纳税咨询热点做出解答。纳税服务司指出，个人独资企业和合伙企业对外投资分回的利息或者股息、红利，不并入企业的收入，而应单独作为投资者个人取得的利息、股息、红利所得，按“利息、股息、红利所得”应税项目计算缴纳个人所得税。

　　拉卡拉钱袋宝恢复工行还款端口

　　拉卡拉和钱袋宝的工行还款链接端口昨天恢复正常，工行借记卡又可以通过拉卡拉终端和钱袋宝手机支付网络进行还款等操作。至此持续一周之久的第三方支付公司遭工行“封杀”一事暂告一段落，但围绕着第三方支付和银行之间若即若离关系的争论仍未结束。