欧元区财政部长会议德国经济研究所宏观分析及预测部主任克里斯蒂安·德雷格3月29日接受新华社专访时说,启动“新马歇尔计划”促进重债国经济增长是欧元区走出债务危机“阴霾”的根本途径。
面对来自欧洲内外的压力,德国政府一直坚持反对扩大“防火墙”规模,不过这一立场有所转变。德国总理默克尔3月26日表示,可以接受“暂时”让欧洲稳定机制(ESM )5000亿欧元(约合6630亿 美 元)援 助 资 金 与 欧 洲 金 融 稳 定 工 具(EFSF)已向受援国承诺的大约2000亿欧元(2652亿美元)贷款叠加,以使欧元区可支配的援助资金升至7000亿欧元(9296亿美元)。
在欧元区财政部长会议上,加固“防火墙”是欧元区财长们讨论的热点议题之一。在德雷格看来,德国政府立场的改变可能促使欧元区获取更多可用援助资金,短期内有助于缓解市场紧张情绪,但欧洲金融稳定工具和欧洲稳定机制设计的局限性制约了它们对欧元区完全摆脱危机的作用。
“欧洲金融稳定工具和欧洲稳定机制都是为了化解葡萄牙、希腊等‘外围国家’的危机而设计的……不是永久解决方案,”他说,“一旦危机影响到意大利、法国等‘核心国家’,欧洲稳定机制以及它与欧洲金融稳定工具并行所带来的资金都将不够用。”
德雷格认为,化解危机需要希腊等重债国紧缩财政、执行改革措施、提高政府效率,但解决问题的核心在于恢复重债国的经济增长。要做到这一点,欧元区需要一个新的“马歇尔计划”,制定政策,对处于危机中的国家采取经济刺激措施。在这个过程中,作为欧元区经济的增长引擎,德国应当承担更多责任。
在1947年开始的“马歇尔计划”实施期间,美国以金融、技术、设备等形式向西欧各国提供约130亿美元援助,帮助西欧国家恢复了在战争中受损的国民经济。
按德雷格的设想,在“新马歇尔计划”中,德国等经济状况良好的国家应扩大进口,同时向债务国提供发展资金,或者以优惠利率向希腊等重债国的优质企业发放贷款。他还建议,在欧元区建立特殊经济区,以免税等政策吸引投资。
“这不是个短期内就能解决的问题,可能要花几年、甚至十几年(的时间),”德雷格说,而这需要欧元区的政治家们拿出足够的意愿和勇气。
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