德国大幅下调光伏补贴 行业预期方案落空

2011年6月6日，2011德国国际太阳能光伏展，工作人员在进行布展。东方IC

　　【财新网(微博)】（记者 蒲俊）德国政府决定下调光伏行业补贴，不同规模的光伏项目补贴下调幅度在20%至29%之间。

　　德国政府2月23日晚间宣布了计划从3月9日开始实施的光伏补贴下调方案。虽然这一方案还需得到议会的通过，但已经被不少德国光伏界人士视为灾难。

　　根据这份方案，10千瓦以下的光伏系统发电补贴将下调20%，至19.5欧分/千瓦时，10千瓦至1000千瓦的光伏系统将下调至16.5欧分/千瓦时，降幅为25%-29%，1000千瓦以上的项目补贴将降至13.5欧分/千瓦时，降幅为24.7%-26.4%。此外，从今年5月1日起，补贴还将以每月0.15欧分/千瓦时的速度递减。2012年7月1日以后，装机量在10MW以上的公用事业级项目将取消所有补贴。

　　这一方案出台前，德国光伏行业已经与政府方面进行了数月的沟通。业界希望的方案之一是到2013年1月1日为止，通过逐月下调的方式使补贴降低24%。目前的方案显然让光伏行业十分失望。

　　德国国际经济合作组织（GIZ）的穆斯文（Sven-Uwe Muller）2月24日表示，目前对这一方案的反应主要包括认为这一削减将使德国光伏市场停摆，此举将是德国取消可再生能源法案（EEG）的第一步，亦有观点认为，中国的产能过剩将使这一削减仍可忍受。

　　削减补贴对德国去年四季度的抢装也会造成影响。去年第四季度，为了在补贴方式下调前完成项目，德国的光伏装机量高达3吉瓦。艾库乐森新能源投资有限公司（EcolutionsGmbH&Co.KGaA）首席执行官PetraLeue-Bahns向财新记者表示，目前仍在建设的一些电站项目可能将无法完成。

　　德国作为世界最大的光伏市场，70%-80%的组件产品来自中国。中国企业很难避免受此影响。Petra认为这对二线光伏组件企业也许是个机会。在以往依靠补贴的项目模式下，为了获得项目贷款，组件大厂的品牌优势较为明显。但在削减后，德国的光伏行业将向电力销售模式（PPA）转型，因此性价比较高的二线企业或许会更为有利。

　　在美上市的中国光伏制造企业股价亦遭受重创。i美股中概太阳能指数2月23日收盘报362.6美元，比上一个交易日跌10.35%。成份股中，天合光能（NYSE：TSL）、英利绿色能源（NYSE：YGE）领跌，跌幅均超过11%。