中新社北京2月23日电 (记者 魏晞)国家外汇管理局23日公布的《2011年中国跨境资金流动监测报告》称,未来数年支持中国国际收支顺差的基本面因素仍然存在,但由于国际经济金融环境空前复杂和严峻,中国跨境资金净流入或将“规模减少、波动加大”。
外汇局称,中国必须进一步夯实抵御跨境资金流动冲击的经济基础。
2011年,中国跨境资金出现从“大量净流入”到“趋于平衡”的戏剧性变化。上半年,在人民币升值预期和利差吸引下,大量境外资金流入中国,只待“坐收渔利”,但随着欧美主权债务危机恶化、境外对人民币汇率预期出现分化,2011年下半年跨境流入中国的资金明显放缓,部分渠道甚至出现了“净流出”。
对此国家外汇局表示,中国跨境资金流动变化加快,但基本正常,2011年四季度资金流出更是总体“利大于弊”,是市场与政策因素共同作用的结果:一方面由于国内外宏观经济金融环境发生较大变化,境内机构和个人的涉外收支行为出现调整;另一方面是因为稳出口、扩进口、打热钱、控流入的涉外经济政策调控成效开始显现。
数据显示,从总量上看,跨境资本资本流动仍然继续增加,仅2011年前三季度总规模就达到1.92万亿美元,同比增长34%。值得关注的是,除通过直接投资流入的资本基本稳定外,证券投资以及其他投资资本流动都波动较大。这显示,有很大一部分进入中国的资金确实带有“热钱”性质,进入中国是为“套利”。
报告亦透露国家外汇管理局下一阶段政策考虑:一方面坚守风险底线,构建防范跨境资金流动冲击的体制机制,保持对异常外汇资金的密切监测和高压态势;另一方面抓住当前有利时机,加快推进外汇管理重点领域和关键环节的改革。
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