清理收费公路棋至中局 高速公路收费仍待规范

李攻 安卓

雷声大，雨点小。这句话可以形容山东省对收费公路进行清理工作的现状。

日前，山东省政府公布《关于撤销和迁址部分普通路桥收费站等有关问题的批复》，其中规定，在全省129个公路收费站中，去掉32个高速公路收费站，其余的97个普通公路收费站中，将在今年年底前撤销10个。

不但撤销收费站的绝对数量只占该省全部普通公路收费站的十分之一左右，就收费金额来说，撤销这些收费站对该省公路收费的总体格局也无大的影响。可以说，撤销这些收费站是杯水车薪。

全国各地对公路收费的清理工作也正在全面展开。

新年关键词：撤、减、免

新年伊始，广东即拉开清理收费公路的行动，《第一财经（微博)日报》记者从广东省交通运输厅获悉，1月8日零时起，广东全省41个收费站即停止收费。

除了广东，全国多个省份于去年底今年初相继清理掉一批收费公路、路桥通行费，此至去年6月20日全国开展收费公路专项清理工作启动日已近半年。

“不包括去年清理的收费站，此次清理的都是新的，总体来说力度很大。”广东省交通厅一位负责人对本报记者解释。

除了撤销收费站，新年伊始，不少地方政府还宣布取消或降低城市路桥通行费。

在浙江，61个公路收费站点停止代收杭州、宁波等省内7座大中城市的道路通行费；江苏省内联网高速公路一类客货车的最低收费标准也即将从15元降为5元，其他车型客车最低收费标准也作相应调整；上海高速公路自2012年1月1日起，通行费计费起价从10元调整为5元。

交通运输部部长李盛霖在2012年全国交通运输工作会议上透露，去年全国18个省市取消了政府还贷二级公路收费，撤销收费站1892个、涉及9.4万公里，全国二级公路不收费里程达到25.5万公里，占二级公路总里程的82.6%。

高速公路收费仍待规范

根据交通运输部《关于开展收费公路专项清理工作的通知》，此轮收费公路清理行动分为四步走：

第一阶段为调查摸底阶段、自查自纠阶段、检查复核阶段、总结完善阶段。

对于各个省份来说，目前均处于检查复核阶段，2月底一过，全国大范围清理行动基本结束。

棋至中局，半年多的时间，各省清理力度有目共睹，效果有待观察。

在山东，本报记者发现，撤销收费站的绝对数量只占该省全部普通公路收费站的十分之一左右，就收费金额来说，撤销这些收费站对该省公路收费的总体格局也无大的影响。

在这撤销的10个收费站中，记者查阅资料得知，104国道济南收费站已经收取费用15年，总计收取费用3亿元，平均每年2000万元。

除了撤销普通公路收费站，事实上，就目前阶段性的整治结果来看，高速公路的收费格局还未有所改变。

但一个标志性事件是，从1月1日起，我国国内首条高速公路沪嘉高速公路，结束了长达23年的收费之路，开创国内高速公路提前停止收费的先河。

广东省一位关注道路交通的专家接受本报记者采访表示，公路体系本应该包括以高速公路为主体的收费公路体系和以普通公路为主的非收费公路体系，“而现状是，普通公路公益性有待回归，高速公路收费不规范，乃至暴利，同时，服务并不优质。”

而这些问题能否在收费公路专项清理工作的下半局得以解决，还有待观察。