2011年9月3日,河北乐亭县和昌黎县70多家养虾户的3万多亩基围虾,疑因康菲公司溢油污染导致大面积死亡,大部分虾农减产近九成,有的几乎绝产,总损失预计两亿四千万元。养虾户希望一起向康菲公司提出起诉,以挽回损失。
【财新网(微博)】(记者 宫靖)2011年12月31日早间,索赔康菲第一案的诉讼代理人张福秋向财新记者批露,原告29名养殖户的养殖区域均在河北省乐亭县大清河附近,此次索赔总金额达2.3亿元以上。
张福秋介绍,一天前,即12月30日中午一点半左右,他接到天津海事法院立案庭电话告知,他代理的29名养殖户案件被正式立案。几乎与此同时,新华社也播发了立案简讯。
在海鲜养殖大县乐亭,张福秋还拥有另两个身份:乐亭水产养殖协会会长、唐山乐洋水产有限公司(下称乐洋水产)总经理。据他介绍,乐洋水产自1993年起,就从事水产品进出口业务,29名养殖户与公司关系紧密,他们主要从事海参和海虾养殖,其部分种苗供给和成品销售由乐洋水产代理。
据介绍,7月18日左右,有养殖户在自己的养殖海域发现了油污,海参也开始了死亡。接到报告后,张福秋带领两名专家到现场查看情况,众多养殖户的海产在这时已开始了大面积死亡。“我们查看了30来户,发现这些区域都有油污。我们拍了300多张照片,现场取了油污样品和海水水样进行封存保管,过程同样拍照记录。”
张福秋在随后几个月中,找到具务资质的第三方鉴定机构,对油污样品和海水水样进行化验,以及油指纹鉴定。两份油污品的油指纹鉴定结果显示,一份来自蓬莱19-3油田B平台,一份来自C平台。张福秋等人后来又找第三方机构来核验养殖户损失情况,最终确定29名养殖户损失达2.3亿元以上。
拿到这些证据后,张福秋在几个月内按兵不动,直到12月7日才提起起诉。张福秋虽然没有律师资格证,但他是当地有名的民间案件代理人,已代理了多起民事官司,均为状告央企或当地公职机关的案件,其中部分案件胜诉。
据解释,他认为之前起诉时机不成熟,是因为乐亭扇贝养殖户先到天津海事法院起诉,索赔3亿多元,但法院没立案。接着律师贾方义代理的相关诉讼在青岛等地提起诉讼,也未被立案。还有多起案件,都没立成案。
但12月初情况起了变化,肇事者康菲面对国内外媒体,再三否认污染了渤海,媒体都在“骂”康菲,同时批评中国各级政府无力。张福秋认为这种局面下法院有可能立案,于12月7日,带着早已写好的诉状和准备好的证据,赶赴天津海事法院。
立案并非如外界想像中的顺利。乐亭当地政府部门得知张福秋举动后,多次派人表达要求他撤诉的意思。当地政法部门还多次找他谈话。他甚至还被一些人私下危胁。
12月28日,天津海事法院副院长李秀杰带领五名法院工作人员,来到乐亭,找到张福秋。随后,法院展开了为期两天的起诉主体和事实核查。29名养殖户被法院逐一核查,包括身份信息,养殖真实情况,起诉是否个人真实意思等。工作人员还作了详细的笔录。
李秀杰于29日晚些时候返回天津。30日中午,天津海事法院就宣布案件正式立案。
12月30日,李秀杰还接受中央媒体访问。他表示,天津海事法院到目前为止共收到两起涉及蓬莱19-3油田溢油事故引发的养殖户损害赔偿纠纷起诉材料。第一起即是栾树海(音)等29名养殖户诉康菲、中海油的损害赔偿案,第二起是12月13日李学志(音)等107名养殖户诉康菲的损害赔偿案。李秀杰代表法院表态称,第二起案件将尽快对原告身份逐户核实,“决不会让权益受到损害的群众告状无门,会依法平等保护各方当事人的合法权益。”
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