财政部部长谢旭人在25日举行的全国财政工作会议上强调,新的一年,要把改善民生摆在财政工作更加突出的位置,确保在改善民生上取得新成效。
教育:实现财政性教育经费支出占GDP4%的目标
谢旭人强调,明年将进一步提高财政教育支出占公共财政支出的比重,提高预算内基建投资用于教育的比重,扎实落实拓宽财政性教育经费来源渠道各项政策措施,加强对各地财政教育投入的分析评价,确保实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值4%的目标。
医疗:财政补助标准提高到年人均240元
谢旭人介绍,明年我国将积极推动各项基本医疗保险制度相互衔接,将新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准提高到年人均240元,并适当提高报销水平。
完善基本药物集中招标采购和医药费用支付制度。健全城乡基本公共卫生服务经费保障机制,继续支持实施基本公共卫生服务项目和艾滋病、结核病等重大传染病防治。加大城乡医疗救助投入力度,对贫困人口给予医疗补助。
社保:实现农村和城镇居民社会养老保险全覆盖
谢旭人说,明年我国将实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。
在连续7年提高企业退休人员基本养老金、月人均水平达到1500多元的基础上,谢旭人表示,明年我国将继续提高企业退休人员基本养老金水平。此外,还将适当提高城乡居民最低生活保障标准,中央财政分别按月人均15元和12元增加补助资金。
支持就业方面,明年我国将继续实施更加积极的就业政策,完善特定就业、职业培训、公共就业服务、公益性岗位、社会保险补贴等政策措施,大幅增加小额担保贷款财政贴息,切实做好高校毕业生、农村转移劳动力等重点群体就业工作。
安居:大力支持保障性安居工程建设
谢旭人指出,为更好地支持保障性安居工程建设,2012年中央财政将进一步增加补助资金,省级财政也要加大对困难市县的补助力度。市县财政要落实资金来源渠道,特别是要按规定将土地出让收益和住房公积金增值收益用于保障性安居工程,继续落实好相关税费减免优惠政策。
此外,还将创新财政支持方式,通过投资补助、贷款贴息、资本金注入等方式,吸引银行贷款、社会资金参与保障性安居工程建设;扩大住房公积金贷款规模和试点范围,重点支持公共租赁住房建设;鼓励通过发行企业债券筹集资金用于保障性安居工程建设。据新华社
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