铁道部体制改革明年推政企分开 全面清除包工队

本报讯 （记者韩旭）昨天，全国铁路工作会议召开，铁道部党组书记、部长盛光祖作工作报告，回应了社会普遍关心的铁路改革、运输安全等问题。盛光祖表示，明年铁道部将全面推行铁路安全风险管理，杜绝旅客死亡的客车事故。

>>运输安全实现旅客零死亡

盛光祖介绍，“7·23动车事故”发生后，铁道部深刻吸取了事故教训，开展了为期两个月的安全大检查，并对高铁进行全面排查和整改，优化高铁调度台设置，加强高铁专业管理。

明年，铁道部将全面推行铁路安全风险管理，提高铁路安全工作水平，杜绝旅客死亡的客车事故和客车较大及以上责任事故，杜绝货物列车重大及以上责任事故，大力减少路外伤亡事故。

>>体制改革明年推行政企分开

盛光祖说，2012年是铁路新体制新机制全面运行的第一年，要以落实铁路运输企业市场主体权责为重点，加快铁道部职能转变，加强运输企业运行机制建设，把运输企业市场主体作用充分发挥出来。

同时，要转变铁道部职能，把铁道部应该承担的政府监管、国有资产出资人代表和行业管理职能具体化，也要把属于铁路运输企业的权责放下去。

>>铁路反腐高风险岗位将轮岗

为吸取铁路系统腐败案件教训，深入推进惩治和预防腐败体系建设，盛光祖称，明年铁路部门将加大对工程建设、物资设备采购、车皮审批、资产资金管理、选人用人等重点领域廉政风险的防控力度。

针对一些高风险岗位，将采取轮岗交流制度，构建重点明确、监控有力、预警及时、处置得当的铁路廉政风险防控管理机制，切实从源头上防止腐败。

>>工程质量全面清除“包工队”

报告中强调，要科学合理地确定工期，不许随意压缩工期，也不许随意推迟工期。

在铁路项目建设中，强化建设过程控制，实行标准化管理，全面清除“包工队”，推行“架子队”，健全工程质量安全保证体系，确保工程安全优质。

铁道部还将加强施工现场的控制和管理，严防偷工减料、违法分包转包工程和质量安全事故的发生。

■相关新闻列车须为残疾人留票

本报讯 （记者韩旭）昨天，记者从铁道部获悉，明年元旦起，各次旅客列车要预留一定数量的残疾人旅客专用票额，购票时间为预售之日起至始发站列车开车前24小时。

昨天下午，记者在北京西站看到，北京西站已经为残疾人开设了专用的购票通道和进站通道。

此前有媒体报道称残疾人专票预留票额的数量为5张，铁路部门相关负责人表示，并没有任何文件要求按照5张票额预售。

(京华时报)