安大略医疗产业:有技术没资金

两年前，生化博士克里斯托弗(ChristopherPhenix)举家从温哥华迁到苏必利尔湖畔小城桑德贝。吸引他来桑德贝区域研究机构供职的，是一项旨在预防和早期发现乳腺癌等癌症的研究项目。目前，他正在为基于分子的成像技术开发显像剂。

桑德贝是加拿大安大略省几大尖端医疗设备研发中心之一。加上多伦多、渥太华等城市，安大略省集中了1100多家医疗技术企业，就业人员2.2万人，是世界上第三大医疗技术研发集群，然而众多研发机构无法商业化或产量较小。加拿大在医疗设备贸易上一直存在较大逆差，进口多于出口一倍之多。

资金短板

位于多伦多市区的儿童医院是全世界最早的儿童医疗保健机构，1875年成立以来致力于推进儿童健康护理、研究和教育一体化发展。医院的研发中心就在近旁，实验室内各种肤色的青年研发人员正在研发被称作KidsArm的机器人手术系统，操作机器手的一位研发人员介绍说，机器人操作手术创伤小，可以平均减少90%的手术时间。该研究中心的总裁詹姆斯（JamesDrake）说，这一机器人将于明年进入临床阶段。这一关键时刻，他们需要足够的资本支持。去年研究中心得到联邦政府的一笔资金，但仍然不及所需。

加拿大在医疗器械进出口上贸易赤字相对较大，如何凭借其手中的各种尖端技术产生经济效益，成为了像安大略这样的医疗产业聚集省份的挑战。HTX（HealthTechnol-ogyExchange）是由安大略省政府成立的投资公司，专门投资省内先进的医疗科技企业，支持其发明、创新和产业化。总裁兼首席执行官约翰（JohnSoloninka）告诉记者：“高校健康中心、医疗研究机构是安大略省最好的资产，为了把实验直接变成技术和产品，近五年来我们做出了很大改变。”

改变来自政府在医疗方面的投入。安大略省有1300万居民，每年政府用于公共医疗的预算是460亿加元，个人用于健康支出200亿加元，每年总的健康支出660亿加元。由于全球经济波动不止，2001年以来的十年中，风险资本和机构投资者在安大略医疗科技企业的投入从每年6亿加元降到今年不及2亿加元，而缺口的4亿加元转而由政府背景的投资公司进行投入。

盯住商业化

加拿大联邦政府的一项针对科研企业的税收激励措施能降低企业约20%的研发成本，加上安大略省的税收抵免措施，税后成本进一步降低。省政府据2011年各行业和规模企业测算，100加元研发支出的税后成本可减至最低37加元、最高56加元。加拿大成为G7国家中研发成本最低的国家。

安大略省每年承担省内高校、研究性医院近400万加元的退税，对中小型企业每年也有退税30万加元。这些税收抵免优惠不分企业规模均可申请，项目额度不设上限。未能使用的抵免，可以回溯至前三年或结转未来20年的任何时间实施。

约翰表示，通常政府对企业研发经费的投入分直接投资和税收抵免。美国政府直接投资和税收抵免的比例约为8:2，加拿大这一比例是1:9。高回报、高薪水、高增加值是安大略医疗科技企业的特点。在安大略省，医疗技术企业的研发周期是医药企业的三分之一左右，总投入只有医药企业的1%到10%，而医疗器械产品却有很高利润。

安大略省医疗界人士普遍认为，目前中国投资者资金较充裕，也有海外投资欲望，会是潜在合作对象。北极光创投近年对数家健康医疗企业进行投资，其董事总经理杨瑞荣称：“医药和器械产品的临床期、审批环节比较长，所以目前国内投资企业对海外投资医疗产业还比较谨慎、保守。”如果一些研究项目已经投产，杨瑞荣认为可以考虑，“我们还是很看好医疗技术企业的。”