继各路局大站段拆分改革方案陆续加快步伐的同时,铁道部内部机构调整再次引起市场关注。
据财新记者了解,11月22日铁道部下发《关于调整铁道部内部机构设置的通知》(下称“通知”)。通知规定,撤销铁道部咨询调研组、铁道部客运专线系统集成办公室,撤销铁道部运输局装备部、基础部、客运专线技术部、土地管理部。设立铁道部运输局机务部、车辆部、供电部、工务部、电务部。
同时记者从今年11月30日铁道部下发的《关于公布铁道部运输局内设机构及人员编制的通知》获知,调整后的铁道部运输局人员编制307名,其中局长1名,副局长9名,内设综合部、营运部、调度部、机务部、车辆部、供电部、工务部、电务部和运力资源部,各部下设若干处。
“此次铁道部内部机构调整,主要是根据业务性质需要,理顺各部门关系,便于专业化管理,其实是恢复到以前的管理状态。”铁道部经济规划研究院车探来向财新记者表示。
“如果对各铁路局站段业务有所了解的话,就容易理解此次调整的目的。”车探来对此进一步解释。“基础部和装备部根据业务细分再次调整。铁路的轨道路基,归工务段管理,通信信号归属电务段。过去铁道部有机务局、工务局、电务局等,各个局都是根据业务划分的,但1997年公务员系统减员增效改革,将一些职能相近的部门合并在一起了,将不移动的工务部和电务部合并到基础部,移动机车车辆等合起来叫装备部。现在根据业务需要,又分开了。”
有内部人士表示,此次撤销的铁道部咨询调研组,成立有二十多年,主要是方便一些退休的司局级干部的安置。“他们经验丰富,可以指导工作,但如果铁道部各部门能各司其职,也没有必要再保留咨询组。”
《通知》还表示,将铁道部运输局运力资源策划部更名为铁道部运输局运力资源部,将铁道部公安局后勤装备处更名为装备财务处,将挂靠铁道部经济规划研究院的铁路客站站房建设总指挥部,划转铁道部工程管理中心,将铁道部资金清算中心的资金处(资金筹措工作)、税务处,划转铁道部财务司。
更名后,一些部门的职能亦有所调整。原铁道部运输局客运专线技术部的知识产权管理职责,移交铁道部科学技术司;客运专线联调联试组织职责,移交铁道部建设管理司;客运专线动态验收及联调联试中的行车组织职责,由铁道部运输局负责;将拟定和优化客运专线站后系统集成总体技术方案职责,移交铁道部经济规划研究院(铁道部工程设计鉴定中心);将指挥、监督客运专线站后系统集成工程推进职责,移交给铁道部工程管理中心。
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