亚行庄健：入世10年中国国际地位得到很大改善

腾讯财经讯 2001年12月11日，中国正式成为世贸组织成员。入世无论是对中国本身还是贸易伙伴，此举的收益和冲击都已得到了足够充分的展示。值中国入世十周年之际，腾讯财经20人论坛特邀请多位专家共同探讨中国在这十年中的成就和教训。

亚行中国区代表处高级经济学家庄健在论坛上表示，中国入世十年，国际地位得到了非常大的改善。

庄健谈到：“在入世十年中，中国越来越多地在国际舞台上展现我国的魅力，积极参与联合国、20国集团的多边机制，加入金砖五国，在全球化的同时，中国在区域合作中也发挥了越来越重要的作用，像东盟，东盟10+3。”

而今年，朱民成为IMF副总裁，更是体现了我国在世界经济组织中的重要作用。

但庄健也指出，入世十年，虽然我国取得了不小成就，但对内开放还是不够的。

他认为，中国确实是对外开放按照WTO的承诺，越来越多的外国企业到中国来发展，来竞争。但中国国内的中小企业发展面临比较大的困难，尽管出台了两部促进中小企业发展的36条，但是执行确实是不尽如人意。

“如果说对外开放打开了大门，那么目前中小企业面临的诸多问题，使得中国增长的内生动力现在出现了一些障碍，这些方面应该在下一步的改革开放中，应该更多地关注国内中小企业的发展，民营企业的发展。”庄健称。

以下是庄健的发言实录：

庄健：各位专家，各位媒体的朋友们，下午好！非常高兴今天在这个场合和大家交流中国入世十周年以来的发展状况和存在问题，对未来的十年做一个展望。

最开始，咱们中国加入WTO也是经过了非常曲折非常长时间的努力，十五年。现在俄罗斯也要加入，他们比咱们还要长。当时咱们加入有三个大的核心利益，希望通过加入WTO来得以实现。首先一个，希望提高国际地位；第二，希望改善咱们发展的外部环境；第三，也是借入世推动国内改革。十年过去了，大家回头来看，三个方面究竟怎么样？

十年以来的国际地位，咱们确实显著提高了。大家都知道中国当时加入的时候已经是重要国际组织的成员了，说是成员，实际上是恢复咱们在国际组织中的地位，一个是国际货币基金组织，一个是世界银行。

国际货币基金组织，现在咱们副总裁朱民在那儿，世界银行比较早的是1996年章晟曼是世行最年轻的副行长，现在是林毅夫在那儿做副行长。所以在这两个组织中咱们的地位还是比较高的。2001年咱们加入贸易组织，三大组织中都有咱们非常重要的位置。

第二，近十年来，中国逐渐和其他的发展中国家，印度、巴西、俄罗斯、南非组成金砖五国，越来越多地在国际舞台上展现我国的魅力。现在大家都知道，国际形势发生非常深刻的变化，欧美国家、日本都陷入了经济非常困难的情况中，都在看新兴国家怎么能够挽救陷入泥潭的世界经济，都在看金砖五国怎么发力。

另外，中国也积极参与联合国、20国集团的多边机制，特别是20国，中国发挥的作用非常强，20国最初不是一个高端的组织，最早是八国，一些发达国家商量怎么把世界经济搞上去，后来发现没有发展中国家是做不到的，1999年是20国集团。2008年全球金融危机使得20国财长会议升格成首脑会议。开了几次会，中国的作用也越来越体现出来。

在全球化的同时，区域合作方兴未艾，中国在区域合作中也发挥了越来越重要的作用，像东盟，东盟10+3，刚才提到的这些国家，有的正在谈。在全球化的同时，在世贸组织多边机制的同时，区域化、区域合作现在都有一个新的亮点。

• 1
• 2
• 上一页
• 下一页

我想通过这个表向大家简单介绍一下经过十年，中国若干重要经济指标在全球的排行变化。从这个表上可以看到中国的GDP总量，按当年汇率计算，近十年，特别是近五年，不断地超越排名靠前的国家，2005年超过法国，2006年超过英国，2008年超过德国，去年超过日本，现在成为世界第二大经济体。中国从贸易角度来看，已经成为世界第二大贸易国，是第一大出口国，FDI也是全球第二位的。这些方面都表明中国经过十年来的努力，国际地位显著提高。

从经济增长来看，对外贸易的发展起到了非常重要的作用。当然，中国的发展也离不开投资，但是在过去的十年，外贸在对中国的贡献确实是非常高的。据统计2005年到2007年进出口对中国经济贡献达到19.1%，出口增长4.9倍，进口增长4.7倍。刚才说过GDP总量占全球第二，人均由2001年的800美元，增长到去年的4000多美元，已经成功地实现了相对低收入的国家向中等收入国家的跨越。

有几个标志性的事件。首先是农业，今年是八年连续丰收，在十年中也是经受了入世过渡期、世界粮食危机、全球金融危机等多重考验。中国的农业，虽然说基础地位还有待于加强，但是中国能够很好地处理中国的农业发展，当然也还有一些问题。从制造业来看，中国的制造业经过十年努力，加入WTO以后，中国制造风靡全球。汽车2009年达到1800多万辆，成为全球第一大汽车生产和销售市场。另外，从IT的角度来看，联想集团成为全球PC市场的第二，去年华为成为继联想集团闯入世界500强的第二家中国民营科技企业。另外，2003年以后，中国金融业发展非常迅速，一个显著的标志是，2006年中国公行银行成为全球最大的IPO，同时在上海和香港上市。还有，中国成功地举办了2008年的奥运会和2010年的世博会，都是一些非常标志性的事件。

所以，回头来看，中国入世十年国际地位的确得到了非常大的改善。

第二方面是外部环境。大家都知道当时中国加入WTO，一个非常重要的考虑就是中国的发展应该融入世界。当时每年美国都要讨论是不是给中国最惠国待遇，加入WTO以后这个问题就解决了。中国一些传统的行业，特别是纺织品行业，当时有很多的限制，即便我们加入WTO也有一些出口限额的制约。2005年以后中国的纺织品出口增长相当快。另外，中国更重要的是我们进入全球经济中，可以中国利用WTO规则。我觉得这些都是对中国发展的外部环境带来了非常大的好处。

第三个方面，推动了市场化的改革进程。刚才主持人提到了，专家认为中国入世是第二次改革开放，我非常赞同。30多年的改革开放，目前回头来看，有不同的阶段，入世无疑是一个非常重要的阶段。因为中国加入了世界这个大的环境，使得你的改革和开放都是一种空前的。最早的改革开放是从中国单角度开始的，中国希望世界能够接纳中国，改革都是摸着石头过河，渐进性的，单边的。入世实际上把中国的眼界更打开了，很多的改革，由于受到全球的企业竞争，很多方面是不得不改，倒逼着你改革。包括法规法律的修订，有关方面的透明，政府行为的规范，在入世的前五年应该说力度是相当大的。

简单提一下银行业的改革，当时入世的时候，大家对中国的银行业非常不看好，尤其是国外，说中国银行业如果没有政府的大力帮助，就会破产。加入WTO以后中国的银行业发生了非常大的变化，2003年银监会的成立，标志着中国一行三会的金融体制正式确立。虽然也有很多问题，但是中国的银行业应该说有了长足的进步，在监管，在国有银行的上市，还有证券、保险等等方面，市场化的改革的步伐，应该说都有所推进。

中国的汇率，在2005年的时候也是迈出了新的重要的步伐。

在这方面，我想可能需要反思一下，我们入世十年以后究竟还存在哪些问题？刚才谈的都是比较好的方面。实际上十年以后，大家发现中国面临着新的挑战。特别是开放的方面，我的感觉对内开放还是不够的。中国确实是对外开放按照WTO的承诺，越来越的外国企业到来发展，来竞争，全球500强都到中国来进行投资。但是中国国内的中小企业发展面临比较大的困难，尽管出台了两部促进中小企业发展的36条，但是执行确实是不尽如人意。如果说对外开放打开了大门，那么目前中小企业面临的诸多问题，使得中国增长的内生动力现在出现了一些障碍，这些方面应该在下一步的改革开放中，应该更多地关注国内中小企业的发展，民营企业的发展。

改革动力。刚才说过了，入世前五年动作很快，后五年改革动力逐渐地减缓，特别是一些攻坚性的改革进展非常缓慢。特别是中国目前经济增长的方式说了很多年，要转变，转变也是非常慢。投资拉动、出口拉动的大格局还很难扭转。这也影响了中国今后的可持续发展。

等等方面把问题提出来，就是希望中国有关方面能够对这些问题进行研究，提出解决的办法。我注意到现在很多媒体也好，学界也好等等方面对改革的共识越来越形成了。尤其对明年新旧政府班子的交替，给予了非常大的希望，希望新的政府能够在改革方面迈出新的步伐。

最后有一个展望，如果中国能够锐意改革，确保中国经济持续稳定地发展，再过十年，如果目前能够保持今后十年8%，这比较乐观了，通胀维持在4%。当然还有美国的情况，美国现在的增长如果十年保持在2.5%，通胀2%，汇率3%，2020年中国总量可能会超过美国。但是不管怎么样，未来30年中国超越美国式的概率事件，这样的话，中国人均GDP会成功跨入高收入国家，实现小康。

中国未来的前途是光明的，但是道路是曲折的。希望大家努力！

• 1
• 2
• 上一页
• 下一页