学者称地方债将改变地方政府基于GDP竞争方式

腾讯财经讯 11月19日消息，复旦大学中国社会主义市场经济研究中心副教授王永钦今天在上海表示，地方债券可以改变地方政府的竞争方式和行为，影响地方政府的治理的转变，给政府带来更多的约束。

王永钦在研讨会上称，过去，中央政府评价地方政府，主要依据GDP的相对排名，现在则可以基于地方债的信息。

“地方债的市场定价，为评估地方政府提供了额外的信息。”王永钦称，“地方债券可以改变地方政府的竞争方式和行为，影响地方政府的治理的转变，可以给政府带来更多的约束。”

在英美发达国家早期，由于在工业化前就已经建立起较好的金融市场 与金融秩序，这些国家在工业化的过程中都是靠发债权融资。而包括中国在内的发展中国家却并非如此。

王永钦指出，对于金融市场不发达的国家，在工业化的过程中，依靠的是政府主导、银行为主的融资体系，在中国，更是以地方政府为主的融资体系。

“一个制度不是很健全的国家，如果金融市场拥有高透明度，所导致的结果就是交易的缺乏。信息越多，交易越少。”王永钦说，“东南亚经济发展初期，包括‘四小龙’在内透明度都很低，但是经济发展快。随着透明度的增加，却引发了金融危机。”

不过，王永钦认为，透明度可谓一柄“双刃剑”，在金融市场不发达的时候，透明度促进了交易，却积累了系统性风险。“在中国，如果透明度问题解决不了，很有可能触发一些问题，经济可能会硬着陆。”

他表示，地方债的好处在于，可以最大化交易，依然维持低透明度的好处的，缓解了政府代际冲突，更具内涵式的发展。

王永钦称，中国经济问题主要是债务问题，无论企业债或是政府债都是如此。“如果你看更细的话，政府债里面有东拆西补的现象，企业债同样如此。” （杨甜甜 发自上海）