前10月财政收入超预算 全年有望首破10万亿

⊙记者 秦菲菲 ○编辑 刘玉凤

财政部9日发布的数据显示，10月份全国完成财政收入9188.34亿元，同比增长16.9%，增幅继续回落，较9月回落0.4个百分点；前10个月全国累计完成财政收入90851亿元，已超过去年全年8.3万亿元的总值。今年全年财政收入有望首次超过10万亿元，创下历史新高，远超8.9万亿元的全年预算安排。

证券交易印花税降幅最大

财政部解释称，财政收入增速回落主要受经济增速趋缓、个人所得税改革、房地产交易量增幅下降相关税收减少以及非税收入减少等因素影响。分析称，今年我国全年财政收入增长呈前高后低走势，后两个月全国财政收入累计增幅还会有所回落。

从10月财政收入来看，证券交易印花税同比降幅仍然最为明显。10月证券交易印花税收入16.63亿元，同比减少37亿元，下降69.2%。

个人所得税收入下降也较为显著，受到个税起征标准上调影响，10月个税收入完成352.37亿元，比9月减少99亿元，环比减少22%，同比下降3.1%。

此外，10月增值税收入情况也受当月工业运行状况影响，增速回落也较明显。10月增值税完成收入1996亿元，同比仅增长7.6%，不及9月一半，基本与10月全国工业生产者出厂价格环比下降0.7%及规模以上工业增加值增速回落0.6%的情况相符。

而即使财政月收入增速继续回落，也未能影响2011年全年财政收入超收的结果。前10月累计，全国财政收入已完成90851.68亿元。根据今年初的安排，我国财政收入全年预算为8.9万亿元。

财政支出明显加快

支出方面，10月全国财政支出8079.03亿元，比去年同月增加1590.73亿元，增长24.5%，增速较9月提高6个百分点。

财政支出加速也体现在了当月固定资产投资比例变化中。统计局公布的数据显示，虽然10月全国固定资产投资增速与9月持平，但其中10月预算内资金增长13.1%，较9月增速提高0.3%，显示财政支出占投资的比重加大。

有分析师对此表示，财政对经济维稳作用必会在年底体现，特别是在投资领域的托底作用尤其显著。在目前房地产投资增速继续下滑时，投资总体增速能维持平稳，其中财政支出作用功不可没。

住房保障支出已超预算

财政部还首次公布了各项具体支出的完成进度情况，前10月全国财政支出完成77559亿元，完成预算的77.4%，较2010年同期加快5.2个百分点。各项支出中完成进度最高的是住房保障支出，前10月累计完成支出2653.49亿元，增长79.6%，完成预算的102.7%。

完成进度较慢的则包括教育支出、农林水事务支出等。分析师表示，上述方面，年底支出速度将会加快。财政部也已于昨日表示，已联合水利部于本月8日启动第三批全国小型农田水利重点县建设，全年中央财政投入111亿元，在已安排850个县的基础上，再新增400个小农水重点县。