日前中国证券市场迎来了第6位新主席，市场反应热烈。某财经网站发表了《一位老股民对新主席的十大期待》的帖子，受到广大投资者积极回应。
这位署名为“炒股19年的小散户”的投资者说，“笔者是一位老股民，新的证监会主席来了。我们对此表示热烈欢迎，也对新主席新政充满期待，希望新主席把保护中小投资者利益落到实处。在此我们对新主席提出保护中小投资者利益的10大期待。”
帖子列出了具体的中小投资者的10大期待。
一、新股发行要充分考虑市场的承受能力
当前市场连连暴跌，一方面由于资金面偏紧、微观业绩下滑以及股市本身的结构性缺陷，而另一方面是来自于扩容压力。新股发行、再融资依旧不断提速，扩容会导致流动性严重不足，市场当然会受到伤害。希望未来要把改革的力度、发展的速度和市场可承受的程度统一起来。
二、把大小非减持和再融资结合起来
最近一个时期中国股市持续下跌，是股改综合症与后遗症的全面爆发与综合反映。以微量送股为主要方式的股改思路的最主要弊端，是遗留了大量需要解禁的非流通股，从而给中国股市的长远发展留下了致命威胁。近年来对中国股市持续压制的最主要后果，是彻彻底底改变了整个市场的牛市预期，并且在激活了大小非的基础上放大了大小非的套现预期。因此解决问题必须对症下药，严格限制减持公司再融资，确实要融资的，在批准的融资额内应减去减持的总金额。
三、老三版问题的解决要早日提上日程
证监会应该履行原承诺，正确和妥善处理两网及已退市上市公司的遗留问题，维护公权公信，保护两网及退市股民合法的利益！证监会对三板进行清欠，地方政府或大股东偿还侵占的资金和财产， 三板不应该成为清欠死角，清欠工作在主板市场限时限期完成，政府更应加大力度在三板展开清欠工作；出台三板《转板细则》，对好的三板公司直接转主板， 差的尽快推出重整鼓励政策、重组退市公司，实行转板上市；对三板公司进行股改，对通过重组完成清欠的公司，以及通过重组完成股改的公司，对其恢复或转板上市的条件、时间给予适当放宽。
四、B股问题已到了非解决不可地步
相对于国际板而言，这个以美元计价的市场更国际化，更符合减少外汇流动性压力，更为海外投资者认识，现在却是一个被人遗忘的角落，成了烂尾楼！B股有两大问题：一是纯B股非流通股上市流通问题；二是B股去向问题。
五、规范上市公司发行上市行为
当前新股发行欺诈发行、圈钱行为成风。应加大上市公司发行做假的处罚力度，加大中介机构在新股发行中所承担的责任，募集资金的投向应当符合企业主业发展规划和招股说明书的承诺。
六、打击内幕交易行为
证券监督管理部门要切实负起监管责任，对涉嫌内幕交易的行为，要及时立案稽查，从快作出行政处罚；对涉嫌犯罪的，要移送司法机关依法追究刑事责任，做到有法必依，执法必严，违法必究；对已立案稽查的上市公司，要暂停其再融资、并购重组等行政许可；对负有直接责任的中介机构及相关人员，要依法依规采取行政措施，暂停或取消其业务资格。
七、完善退市制度
建立和完善更加有效的退市制度对于我国的资本市场来说，非常重要。可以说，退市制度和上市制度一道，构成了资本市场的两道重要门槛，这两道门槛的高低直接决定着我国上市公司的数量和质量。在正常的退市制度下，那些长期业绩不佳、管理不善，或者由于产业没落而被市场自然淘汰的公司，会被自动地清理出证券市场，市场保持在一个有进有出、动态平衡的合理状态，才能保持良好的生态和活泼的生机，否则必将运行不良。因此，必须尽快完善退市制度。
八、推行上市公司强制分红
一二级市场差价的受益者主要是机构投资者，上市公司分红的受益者是所有投资者。但是目前中国上市公司一二级市场差距巨大，上市公司盈力却很少分红。普通投资者只能只能吃点鱼刺。一不小心就被卡喉。对中小投资者而言，为何一、二级市场差价一直是主要的获利途径，而通过上市公司分红赚钱的比例一直很小？股市作为融资机制设立的出发点决定了股市投资功能的缺失，这部分解释了上市公司很少分红的制度性根源。
九、资产重组与新股发行实行统一标准
境外成熟市场对借壳上市通常是根据首次公开发行股票(IPO)标准和程序对借壳上市设定监管要求。我们应统一市场入口标准，对资产置换式重组的审核条件与首次公开募股实行统一的标准。同时为避免假重组，应有一线监管机构对实施借壳上市公司的公司持续督导、调查、跟踪。
十、产品提供方面不急于推出对资源配置无关的纯流动性产品
在交易制度设计、产品提供方面，我们应该一切从资源配置的角度出发，不急于推出对资源配置无关的纯流动性产品。在衍生品的发展上，要牢牢把握其风险管理，限制对赌式衍生品的出笼。
下一页：证监会走马换将 A股临变局
沪综指上周迎来罕见的“五连阳”，全周涨幅达到6.7%，创年内最大单周涨幅。
上周末，证监会突然走马换将，并正式发布《转融通业务监督管理试行办法》，加上之前的一系列“救市组合拳”，A股似乎正在酝酿一场巨变，中长期大底也似乎已经展现在了我们眼前。
聚焦“组合拳”
证监会走马换帅 期待还惠于民
上周末，中组部新闻发言人对外宣布，郭树清将接替尚福林就任中国证监会主席、党委书记，这是时隔九年后，中国证监会再一次走马换将，郭树清也成为中国证监会的第六任主席。
“此次证监会走马换将看似是比较正常的人事调整，但其给资本市场乃至国内金融市场 带来的影响将是划时代的。”一券商老总昨日对记者表示，这一次金融监管层集体换将，是在全球金融危机愈演愈烈，国内经济面临保增长和抗通胀两难的背景下出现的。因此，换将后国内的经济政策可能会出现一些调整，不排除市场一直期待的政策放松的可能。新任证监会主席可能会把注意力放在市场的净化和“还惠于民”上，未来A股市场走出一轮大牛市值得期待。
“转融通”试行 证监会开闸“放水”
证监会28日正式发布《转融通业务监督管理试行办法》，同时还发布了《关于修改<；证券公司融资融券业务试点管理办法>；的决定》和《关于修改<；证券公司融资融券业务试点内部控制指引>；的决定》。记者注意到，此次《转融通办法》适当放宽了融资融券的比例限制，将为市场创造更多的流动性。
在记者的采访中，分析人士普遍认为，“转融通”的试行，可以看作是直接为资本市场“输血”，转融通的提速，表明管理层对增加市场流动性的创新业务持积极态度，“‘转融通’的开闸放水，应视为管理层的又一‘救市组合拳’”。
深度分析
阶段性大底概率急升
在持续不断的利好政策配合下，上周的A股市场连续五个交易日出现年内罕见的反弹，并创出年内最大周涨幅，2307点已经被越来越多的市场人士认同为阶段性大底。
私募操盘手何家声认为，2307点是类似1664点的底部，是股市的重要底部。“我们判断，在政策面的积极配合下，2307点应该是长期投资的入场良机。所以，我们建议大家现在应该摒弃‘熊市’的思维方式，采取略微积极的操作策略。”
华泰证券（601688）分析师同时指出，近期的欧债危机暂时有了救助资金，外围市场最担忧的问题暂时得到缓解，这给A股持续反弹提供了一个良好的环境。“尤其是国内经济政策已经显露出了放松的信号，近期股市连续上涨仅仅是对利好预期的反应，如果年底前政策真的放松了，那大盘将会彻底脱离底部，演绎一轮中级行情。”
年末有望派送大“红包”
在国内政策面不断释放积极信号的背景下，A股的政策底似乎已经展现在我们眼前。记者同时注意到，国外投行也在虎视眈眈地盯着国内的资本市场，甚至已经开始“行动”。
花旗银行发布的最新数据就显示，新兴市场股票基金连续两周出现了资金的净流入。报告特别指出，今年以来，中国A股市场一直落后于全球主要股市，近期呈现连续反弹态势，表明中国政府可能放松政策的预期激励了市场人气。国外多家机构也预计，中国股市在年底有望送出“大红包”，建议投资人适时抓住这样的机会。
而之前一直看空国内股市的摩根大通也表示，中国的政策“微调”对中国股市反弹起到了支撑作用，并可能在年底触发一轮不错的涨势，投资者应当买进那些依赖于中国经济扩张的公司股票，如江西铜业（600362）和中国平安（601318）。
下一页：郭树清观点摘录
“监管很重要，但仅仅强调监管是不够的，好的金融体系不是监管出来的，机构内部的机制、市场结构体系才是最重要的。”
“全国城市规划和建设随意性很大，相当一大部分GDP靠拆迁。我发明了一个新词，叫‘拆毁性建设’。这种马路反复修，房屋不断拆迁等创造的增加值，都要计入建筑业，计入GDP，但实际财富和国民福利并没有增加。”
“中国有2.5万亿美元的外汇储备。但如果要恢复到欧美国家那样的生态环境，可能要花费超过这个数额十倍的代价。光看物质产品生产、固定资产投资、金融资产积累，中国确实在高速发展，但其他方面与发达国家的差距可能还没有缩小，生态环境更是严重透支。”
“中国在相当一段时间内不会出现增长停滞的问题。但是会出现人口、资源、环境代价过大的问题，将来不仅难以为继，而且会陷入困境。另一个令人担忧的事情就是教育，也就是人力资本的不足，劳动力很多，创造性人才很少，当你走到领先位置时，你走不下去，不得不退居二流。日本就是如此。”
■ 郭树清谈建设银行
“在过去十多年时间里，建设银行的改革在国有银行中一直走在前列。自国家2003年底注资以来，建设银行以实际行动让世人看到了股份制改造是动真格的，是富有成效的。特别是2005年以来，我们强调各项改革的整体协调推进，并取得了新的重要进展。一是基本建立了现代公司治理结构，相互制衡的机制已经开始发挥作用。二是董事会及其专业委员会和监事会能够依法独立履行职责，卓有成效地发挥了作用。三是‘以客户为中心’的经营理念正在全行系统普及，‘以市场为导向’的经营机制初步建立。四是初步建立了风险管理和内部控制体系。五是实现了组织机构改革的阶段目标。六是进一步完善以经济增加值为核心的科学考核管理体制，推广关键业绩指标和经济资本约束等国际先进的管理工具。七是进一步加强财务核算和成本控制。八是继续深化劳动用工制度的改革。九是激励约束机制得以进一步完善。”
“国内外的实践证明，如果不构建现代企业制度，像建行这样大规模的银行将来就不会有出路。特别是国有商业银行是从计划经济时代走过来的，有沉重的思想观念包袱和资产负债包袱，有极其复杂混乱的内部外部关系，有各种各样的行政官僚制度惯性，这些问题不进行股改和上市是很难解决的。” (中国证券报)
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