中国入世十年论坛：龙永图公开1993年历史文章

“风起南方 龙行天下”中国入世十年总论坛在京召开

“入世十年•南方致敬人物暨企业”榜单揭晓

腾讯财经讯 2011年10月30日，由南方报业传媒集团主办、南方日报承办的“龙行天下 风气南方——中国入世十年总论坛”在北京国家会议中心举行。全国政协副主席罗富和，民建中央副主席辜胜阻，中国入世谈判首席代表、博鳌亚洲论坛原秘书长龙永图，国务院参事汤敏(微博)，TCL集团董事局主席及CEO李东生等40余位国内外政商学界代表受邀参加了本次论坛。论坛还举行了“中国入世十年•南方致敬人物”和“中国入世十年•南方致敬企业”的颁奖仪式。

南方报业传媒集团董事长、南方日报社社长杨兴锋首先代表主办方致辞。

龙永图、汤敏、李东生分别就“入世十年与中国市场经济秩序之建立”、“中国能在后WTO时代再创辉煌吗”与“构建WTO框架下的中国企业国际竞争力”等话题发表了主题演讲。

龙永图首次公开1993内参文章 细述中国复关及入世历程

龙永图回忆说，当时最大的困难是怎样解释清楚中国的经济制度，我们的经济体制说成是计划经济与市场相结合的商品经济，引起很多问题。一种观点认为中国经济有时以计划为主，有时以市场为主，就造成经济不稳定性。另外一种观点认为计划和市场不可能结合，不是计划经济就是市场经济。

92年以前，市场经济在中国还是个禁忌，是和资本主义等同的词。当时我曾经讲过这是一个不可能完成的事。直到92年邓小平同志在视察南方中国讲话中，以无产阶级革命家气魄，提出在社会主义条件下可以搞市场经济，这是一次思想大解放，打破传统经济的枷锁，也解放了谈判者。中国的谈判者和外国对手终于在市场经济这个位置上找到了共同语言。

所以对中国加入世界贸易组织当中涉及到市场经济这个问题的时候，主要有两次交锋，一次就是92年年底以前对中国经济体制的审议，那是对国家经济体制的审议。一次是在我们入世议定书当中关于反倾销条款当中对于企业市场经济条件审议。

当时我们接受了这样条款，这样条款主要的意思就是中国企业进行反倾销的时候，一般情况下可以使用世界贸易组织反倾销协议，除非个企业不能证明他的生产和销售自己产品的时候是在市场经济的条件下生产和销售的。而且当时我们给了这样一个条款，15年的期。经过十年之后，我们还是发现我们中国许多企业在生产和销售自己产品的时候并没有完全按照市场经济的条件和规定办事，因此这个条款对中国还有巨大的现实性。

回顾过去，展望未来，龙永图认为，为了使中国的市场经济能够真正的建立，我们需要做两件事情。一是建立一个完整的完善的社会主义经济的法制体系，规则体系。这方面已经做了大量的工作，不足的是在执法方面存在很大问题。建立法制体系很重要，更重要就是我们的企业，是我们整个社会树立一种强烈规则意识、法律意识。

我们需要提倡以诚信为基础的市场文化。只有这样，我们中国的市场经济才可能在一个扎实的基础上来进行。

中国能在后WTO时代再创辉煌吗

国务院参事汤敏在“中国能在后WTO时代再创辉煌吗”的主题演讲中提到，中国入世十年以来，中国乃至世界经济环境发生了巨大的变化，未来十年中国能否再创辉煌，面临很多新的问题。

汤敏说道，我们过去依赖大量廉价劳动力，随着劳动力短缺，随着劳动工资迅速增长，这个日子很可能是一去不复返了。未来十年对中国经济来说，将是一个创造性破坏的时代，我们怎么样保持经济的持续发展。汤敏用森林理论来形容，这时候需要换一些树种，换了树种之后，这些新的树种以更高的生产力，更快的速度来生长。

从东亚国家和地区经验来看，这将会是一个产业结构发生巨大变化的时期。这跟过去30年都非常不一样。在这个时候我们以什么样的机制来淘汰曾经是非常成功的企业。这个转型阶段是非常关键的时期。

根据很多国家的经验来看，政府不一定比市场更聪明，很可能又作出很多好心办坏事。

汤敏认为中国面临三大任务，一是要改革现在国有垄断企业的体制，因为现在垄断企业的范围越来越广，对市场的冲击越来越大。

第二要改变我们投资体制，中国的投资效益在整个发展中国家都是相对比较低的。建立一个有效的外汇储备投资的机制非常重要。汤敏认为中国未来3-5年应该向发展中国家大规模投资，从基建着手，配合资源开发，工业开发区等以企业为主导的多种投资合作项目。

第三，还涉及到金融产业改革。中国未来的金融体制是什么样？我们怎么样能保证让金融体制改革以后，真正能够扶助实业为主，而不是去制造更多的泡沫。这些都是我们要保持在后WTO时代辉煌的非常重要的点。

汤敏总结说，每一次全球大的危机都伴随着一次规则，话语权的变化，这对中国来说是一次来的的机遇。中国需要更深入了解国际游戏规则，需要能提出新的多赢的方案，参与到国际规则的制定中去。

从经济实力来说，日本比很多西方国家都强都大，但是在国际话语权、影响力的问题上日本相当差。相比日本，中国更是处于劣势。未来十年，中国能不能在后WTO的时代继续保持辉煌，这需要我们付出，中国要想成为世界经济的规则的制定者之一，成为世界经济的领导者之一，我们还要逐渐的来改变我们国民心态。我们要想当领导者，我们就要有一定的付出，国际领导者必须是国际福利的净贡献者，而不是净受益者。被领导者他希望从领导者来获得一定的援助，我们现在做好这个准备没有？包括我们这次对欧债，中国应该不应该买欧债，应该不应该参与这些机制。

李东生在“构建WTO框架下的中国企业国际竞争力”的主题演讲中国针对企业转型过程中的淘汰问题，他说确实在中国经济转型当中企业很容易被淘汰，我们很庆幸，我们跟着中国入世潮流，我们加快我们的国际化，我们没有被淘汰。

李东生谈到，当年TCL海外并购汤姆逊，并购阿尔卡特手机，事后发现并购的代价很高，但是并购还是达到了预想的效果。如果没有这些并购，就没有今天的TCL。

论坛上，左小蕾(微博)，隆国强等与会专家学者围绕中国企业国际化以及中国市场经济进程等话题，展开了精彩的对话。

中国经济面临的问题

左小蕾认为，中国是一个经济大国，但不是一个经济强国。目前第一发展仍然是硬道理。特别是要借鉴国际金融危机，中国经济转型是非常的重要，我们的产业不能空心化，不能过度虚拟我们的经济。

隆国强说，过去30年我们的改革构造了一个追求速度的市场经济体系，这个体系是有效果，否则没有前三十年快速增长。但是今天我们碰到很多问题，恰恰也是追求速度的市场经济体制带来的。现在我们真的是要根据科学发展观的要求，构造一个真正能够推动我们经济转型的市场经济体系。这个目标需要进一步去细化。

而在推进改革进程中，最核心的问题还是转变政府的职能。政府需要不断把权利释放给市场，释放给企业、给公众。这个过程远远没有结束，最大的问题在于我们改革到了今天，各种各样的利益群体逐渐的形成，各种既得利益，曾经改革的获利者，可能维护他的竞争力。

在政府内部也有类似的问题，所以推动改革，还需要自上而下强有力在明确目标的前提下加速推进，怎么能够重新凝聚改革的共识，怎么能够超越部门利益，超越利益集团的既得利益，能够从国家的根本利益出发，这确实是摆在我们面前的两个难题。

如何抓住金融危机给中国带来的机遇

左小蕾认为，中国的现状应该要承认他是发展中国家，同时承认中国跟30年前已经完全不一样。中国要扮演更多的角色，非常重要的是要利用危机以后的契机，

比如说G20平台，可能是中国在危机之后能参与经济规则重新制定最大的一个舞台。中国很重视，从国外来说，他想淡化你的作用。中国如何利用它，最重要就是中国一定要在重大游戏规则制定当中，改变过去那种被动去国际规则接轨的局面。我们首先要能够有提出新的规则这样一个能力。

第二提出这个方案要有可操作性，然后第三个要联合你的统一战线，让国际上跟你有同样利益的新兴市场国家，站在你这边支持你这个规则，推动他，真正的成为游戏规则。

对此，龙永图表示，承担和自己的国力相适应的义务，这是当时指导我们谈判的基本原则。我们现在要承担和我们现在国力相适应的国际义务。

龙永图说，十年前我们实现加入WTO的承诺，是适应我们十年前作为发展中国家的经济力量。中国入世不是中国开放的一个结束，是中国开放一个新起点。如果我们在入世十年后还在翻十年前的协议，认为我们在银行、保险、汽车方面做了什么承诺，现在不用动。那是对中国入世的一个曲解。我们每天都在讲话语权，如果每个国家不承担义务，只要话语权，这不真正的负责任国家，不是真正承担权利和义务平衡的原则。如果不承担义务，就没有拿到新的话语权的权利。

论坛上还举行了颁奖仪式。农民工群体、吴敬琏、龙永图、马云、任正非、柳传志、林毅夫、李书福、李东生、马蔚华等10位荣获“中国入世十年•南方致敬人物”，华为科技、联想集团、三一集团、美的集团、格力电器、腾讯、奇瑞汽车、上海通用、苏宁电器、中国平安等10家企业荣获“中国入世十年•南方致敬企业”。

“中国入世十年•南方致敬人物暨企业”推荐活动从今年9月份开始启动，在全国20家媒体经济部主任联袂提名的基础上，通过网络投票和专家评审，10位“中国入世十年•南方致敬人物”和10家“中国入世十年•南方致敬企业”脱颖而出。

此外，福耀玻璃、阿里巴巴、中兴通讯、中国移动、中国银行、凤凰卫视、广汽集团、TCL集团、中国三星、宝洁中国等10家企业被授予“中国入世十年•杰出贡献企业”。

“中国入世十年•南方致敬人物”

农民工群体、吴敬琏、龙永图、马云、任正非、柳传志、林毅夫、李书福、李东生、马蔚华

“中国入世十年•南方致敬企业”

华为科技、联想集团、三一集团、美的集团、格力电器、腾讯、奇瑞汽车、上海通用、苏宁电器、中国平安

“中国入世十年•杰出贡献企业”

福耀玻璃、阿里巴巴、中兴通讯、中国移动、中国银行、凤凰卫视、广汽集团、TCL集团、中国三星、宝洁中国