双城雀巢被指垄断奶源克扣奶农 一桶奶少1公斤

双城雀巢公司收的鲜奶通过未封闭的流程（2011年8月摄）。新华社记者 程子龙 摄

据新华社电 双城市是黑龙江省养牛第一大市，多年来，该市日产1200吨鲜奶被世界知名企业瑞士雀巢集团旗下的乳业企业——黑龙江双城雀巢公司所垄断。当地奶农反映，该企业在双城克扣奶农已成为公开秘密。

短秤收购：一桶奶少1公斤

双城市双城镇奶农老李挤完牛奶，称得两桶奶净重74.25公斤。记者跟随老李到双城雀巢公司设在承旭村的奶站去送奶。到奶站后老李按奶站要求，初步化验了奶样，把奶倒进奶站的空桶，再拎上电子秤，电子秤的显示屏朝着收奶员，老李看不见。收奶员把一张卡在连着电子秤的POS机上刷了一下，老李被告知交奶重量是73公斤。对“消失”的1.25公斤奶，老李“平静地”接受了，他说已“习惯”。

万龙乡奋斗村奶农赵永武告诉记者，雀巢公司克扣奶农，多年来从未间断过。平均一桶奶扣1公斤，有时候送一次奶要被扣3公斤，两次奶扣6公斤。

“八舍九入”：奶站计数坑奶农

除了短秤外，记者在雀巢公司所属的永支奶站也发现了奶站计数的“秘密”。奶农交的奶上过秤后，把交奶卡在POS机上刷一下，交奶斤数就会刷到卡里。记者发现，刷到奶农卡里的数字，并不是奶秤显示屏上的数目，小数点后面的一位数被“处理”了。

对此，收奶员解释：“如果小数点后是3或以下，就被舍为0，如果是4，就进为5；如果小数点后是8或以下，就被舍为5，如果是9，就进为0”。一些奶农对此表示气愤：“舍掉的多，进位的少，这分明是八舍九入法。”收奶员告诉记者，POS机由雀巢公司设定。

以质论价：奶质检测雀巢说了算

黑龙江省明文规定，鲜奶达到国家标准，就该按政府指导价付钱，但雀巢公司却把鲜奶分四个等级收。比如三季度雀巢对外称奶价是每公斤2.97元，其实奶农交的一等奶才能达到这个价格。如果是四等奶，连2.7元都达不到，而且出现四等奶的奶农，要承受一个月的低奶价。对此，双城雀巢有限公司奶源部负责人李祖安解释称：分等级是今年7月以前的事，现在已不用了。

奶农说，前几年雀巢经常检测“冰点”（即奶中水的含量超标）和抗菌素，如果在奶中检测出“冰点”，就要扣掉一周奶款的一半，“如果检出抗菌素，扣得更多”。奶农认为，严格检测奶的质量是对的，但奶站根本不给奶农检验单据，只是口头告诉，哪个奶农的奶检出“冰点”，或者检出抗菌素，这让守法送奶的奶农不服气。有奶农告诉记者，有时对被测定为低质奶不服，“但没有说话的地方”，奶质检测多年来都是雀巢公司说了算。

对于奶农反映的问题，双城市畜牧局副局长霍志宏承认，确实收到了对雀巢公司的投诉，一是细菌含量问题，二是奶量多少问题。他说，2002年，政府对奶农反映强烈的有克扣问题和不透明问题的奶站进行了整顿，一个奶站站长被判刑，几个被撤了职。

探访

雀巢不投钱 奶农手挤奶

在农业部政策推动下，当前全国都在推进机械化挤奶，但双城市却例外。在奶农老李把奶送到奶站之前，记者亲眼目睹了他近两个小时的传统手工挤奶过程。记者了解到，作为黑龙江省养牛第一大市，双城市还没有机械化榨奶站。奶农认为，奶站是雀巢公司的，雀巢公司为了减少成本，不上机械化设备，让奶农自己投入。在双城镇长勇村，几个养牛大户都是自己花钱买的二手榨奶机，奶户说，一套新的设备七八千块，买不起。

一位业内人士算了一笔账：如果投资改造成机械化榨奶站，上了设备，每个奶站至少得追加投资100万元，雀巢公司所属76个奶站就是7600万。对此，双城雀巢有限公司奶源部负责人李祖安说：“机械化榨奶有许多弊端，比如牛会得传染病或疫病。”双城市畜牧局副局长霍志宏说：“关于推行机械化挤奶，农业部2009年发过文，就双城市没执行。”

一部分给雀巢公司交售的鲜奶走了多个未封闭的流程：挤奶桶-送奶桶-奶站称量桶-奶站奶池-奶站奶罐。农业部全国奶业管理办公室副主任王锋说，《乳品质量安全管理条例》规定，鲜奶挤出后，2小时以内必须降到4度以下。但记者发现，双城雀巢的一些鲜奶并未严格遵守这一规定。

调查

占股2.99% 政府帮雀巢垄断奶源

阻止奶农把奶卖外地

双城市奶农反映，在2010年黑龙江省实施鲜奶收购政府指导价之前，雀巢公司给奶农的收购价是最低的，有时才1.6元一公斤。政府还阻止奶农把奶卖给外地企业，并曾由公安、畜牧等多部门组成工作组四处拦截。双城市畜牧局介绍，双城市在2002年前后曾跟雀巢公司签有协议，不准双城市再建其他乳品企业，双城市的鲜奶原则上必须交给雀巢。

雀巢系双城市纳税大户

双城市畜牧局介绍：雀巢公司历来是双城市纳税大户，2004年双城市全部财政收入5.8亿元，雀巢纳税3.7亿元，占60%。2010年双城总财政收入16.38亿元，其中雀巢2.8亿元。一位业内人士算了一笔账：收购价比市场价低0.2元，雀巢收1吨鲜奶就节省200元，按一天收1000吨鲜奶计算，一年节省7000多万元。前几年雀巢收奶每公斤比市场价低0.5元，那么其每年给政府的税收，几乎全部来自奶农的损失。

前任市领导任雀巢董事长

双城市政府部门帮雀巢垄断奶源的主要原因，是雀巢的税收支柱地位。同时，双城市政府还在雀巢公司拥有股份，双城市前任市领导还是双城雀巢公司的董事长。

双城市副市长文立恒告诉记者，双城市政府占雀巢2.99%的股份。在一个雀巢奶站的营业执照上，记者发现法定代表人是前任双城市市长。