鉴于欧洲债务危机愈演愈烈,新华社记者近日采访了多名专家、学者,试图从各个层面来解读欧债危机的成因、演变和影响。
本期访谈人物是陈志敏(注:采访在巴黎完成),复旦大学国际关系与公共事务学院教授,写有《中国、美国与欧洲:新三边关系中的合作与竞争》、《欧洲联盟对外政策一体化:不可能的使命?》等著作。
新华社记者问(以下简称“问”):您如何评价中欧经贸关系?
陈志敏(以下简称“答”):中国和欧盟经贸关系快速稳步发展,双方已互为数一数二的贸易伙伴。在相当长时间内,中国在经济上更多依赖于欧洲。2007年以来,欧洲是中国最大的海外市场,也是中国先进技术最大来源地和外国投资的主要来源地之一。不过,近年来,特别是2008年国际金融危机爆发后,中国成为欧盟第二大和增长最快的海外市场。根据欧盟的贸易数据,欧盟对中国出口从2004年的484亿欧元(约合673亿美元)升至去年的1131亿欧元(约合1572亿美元),而同期欧盟对美国出口一直停留在2400亿欧元(约合3336亿美元)左右。此外,2011年7月欧盟与中国的贸易总额已经超过欧盟与美国的贸易总额。这意味着中国在当月已经跃升为欧盟第一大贸易伙伴。目前,约3.3万家欧盟企业在中国经营,2009年在华销售额达1900亿欧元(约合2641亿美元)。
问:欧债危机对中国影响有多大?
答:在金融市场 方面,欧债危机引发的市场动荡对中国市场产生影响。但也不能夸大欧债危机对中国的冲击,中国没有太多的高风险欧债资产。在贸易方面,受影响较大的可能是出口导向型企业,这些企业由于欧美需求减少,经营环境会面临困难。不过,同时我们也要看到,出口对中国经济增长的作用正在减弱。
问:有欧洲媒体曾谈及中国出手“救”欧洲,您如何看待这一问题?
答:欧债危机爆发的时候,其他主要发达经济体,如美国和日本,也都面临高额债务,没有多少可操作空间。据我了解,一些国际性的对冲基金则利用欧盟目前的困难大肆做空欧元从中牟利。而中国曾在2009年向国际货币基金组织增资500亿美元,以加强该机构的贷款能力。基金组织的资金就有一部分被用来救助欧洲国家。此外,中国也向一些欧洲国家提供了双边支持,愿与欧洲方面加强协调与合作。这是其他非欧盟国家不太愿意也没有多少能力来做的事情。
其结果是,欧洲目前面临的金融困难以及欧洲对外部资金的依赖使得几十年来中国对欧盟的单向依赖首次显现变化,出现对称化趋势。但是,应该强调,中国不是“救世主”,也没有能力充当这一角色。
问:欧债危机是不是也会促使中国经济加速结构调整?
答:欧洲经济出现低速增长,市场可拓展的空间受到制约。中国出口的基数很大,很难再指望外部市场的大幅扩张,现在要依靠国内需求的增长。
应该看到,过去中国的经济增长模式也存在问题,必须改变。如果外部环境比较好,可能我们不会去考虑改变增长方式的问题,但是外部环境不好,市场倒逼,反而使中国认识到结构调整的重要性和必要性。这也是一件好事。
问:作为全球第二大储备货币,欧元目前正经历着危机,这会不会促使中国加快人民币国际化的进程?
答:就我的观察,近年欧美经济形势的变化使中国认识到,人民币国际化有其必要性,通过人民币结算来为对外贸易提供便利,也可以扩大人民币的影响。
法国总统萨科齐有意在二十国集团框架内推动将人民币纳入基金组织特别提款权的货币篮子,他可能是希望人民币汇率浮动空间进一步增大。从长远看,中国也希望人民币在国际上扮演更重要的角色,但我们也要考虑长远目标和短期负效应之间的平衡问题。现在需要观察各方能否就相关问题进一步达成共识。
问:您认为欧盟会走向联邦制吗?
答:欧盟目前面临的危机将联邦化问题再次提上议事日程。不少欧洲人认为,欧洲需要建设经济联邦,把与货币联盟匹配的财政联盟补全,把经济一体化做得更加全面牢靠。不过,我认为,这样的经济一体化只能发生在欧元区。其结果将在欧盟内部形成一个核心架构,将给现有的欧盟体系带来很大冲击。当然,现在还无法想象,这样的联邦化一旦出现,将如何影响外交和防务等领域,即便是在欧元区内部。
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