【阿根廷《民族报》8月3日报道】巴西总统迪尔玛·罗塞夫2日公布了“大巴西”计划,旨在通过特殊补贴保护巴西民族工业,促进工业产品出口并应对进口产品的竞争。
该计划的核心是,降低企业为社会保障系统(主要是退休金系统)所承担的税赋,对工业产品出口商提供退税,建立一种鼓励巴西产品出口的融资基金。国家为鼓励或保护某个产业,一般都会采取类似的措施。但“大巴西”计划最令人吃惊的是减税规模:根据计划,未来两年,巴西企业主获得减免的税赋将达到160亿美元。
原则上,只有那些受到巴西货币雷亚尔对美元升值影响的行业才会得到减税待遇。这些行业包括服装、制鞋、家具和软件业。罗塞夫表示,社会保障系统因工业企业减税所造成的融资减少将由国库补偿。她还指出,巴西最主要的116家出口企业将在退税方面得到优先的关照,涉及退税规模达到83亿美元。其中汽车工业将执行特别的税赋机制。
罗塞夫指出,政府对工业的特别关照主要是为了应对美国债务问题造成的“世界金融 危机的新阶段”所带来的后果。对受到过度贬值的美元影响的工业出口提供补偿是基本目标。美元的贬值造成巴西出口商失去了外国市场,并在国内市场失去了竞争力。
巴西经济学者卡尔塔·马约尔指出,政府此举是为了避免巴西民族工业破产和裁员,避免国民经济增长减速。分析人士指出,雷亚尔升值造成的工业产品竞争力下降、中国产品的大量涌入是巴西政府采取上述措施的主要原因。巴西财政部长吉多·曼特加曾指出:“巴西依靠强大的国内市场克服了危机,但国内市场却在逐步被进口产品占领。”巴西政府曾指责中国产品经过第三国进入巴西市场,对巴西产品构成不正当竞争,还指责美国为促进本国出口而放任美元贬值。
巴西政府的这一计划得到了工业部门的欢迎,但降低企业为社会保障系统所承担税赋的做法却引发质疑。巴西工会界人士指出,这一措施会严重影响到劳动者阶层。
(新华国际)
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