中国省会城市公共治理指数发布 兰州排名最低

北京天则经济研究所发布《2010年中国省会城市公共治理指数》报告。报告统计显示，在中国30个省会城市中，公共治理方面得分最高的是南京，兰州等三个城市得分最低。

兰州得分偏低的主要原因是，公共服务方面表现不佳，主要与医疗支出、社会治安、城市空气污染程度相关。而得分最高的南京市，在主要指标上均有较好表现。

报告从三个维度出发来评价城市公共治理水平，分别是公民权利、公共服务和治理方式，通过对城市居民入户调查获取数据。居民对城市的评分，反映了该地公共治理服务水平。

在调查的城市中，公共治理得分较好的城市有：南京、杭州、西安、北京、上海、沈阳、程度、呼和浩特；得分较低的城市有：福州、贵阳、兰州。其他城市分值一般。

数据显示，公共治理得分高低与经济发展状况没有显著关系，有些经济相对落后的省份，公共治理做的比较好。

调查报告分析，目前我国公共治理方面最大的问题是公共服务均等化不够，外来务工人员享受不到和城市户籍人口相通的服务，差异最大的领域是医疗、教育和社会保障。

天则经济研究所理事长茅于轼(微博) 表示，对省会城市的评分有三项用途。第一是建立各省会城市在公共治理方面的竞争环境，二是给地方政府工作评价增加一个信息源，三是指出公共治理的改善方向。

中国人民大学教授周业安谈到，“期望能够对各地区公共治理的改善起到良性促进作用，特别是帮助各地区公共治理走向多元化、透明、公正。”

天则经济研究所已经连续三年发布公共治理报告。相较2008年，大部分城市2010年的得分均有提高，显示两年以来国内公共治理情况总体在改善。（文/杜雨泽）