中外航企联合反对欧碳排放收费 呼吁政府支持

本报讯 （记者李媚玲）昨天，中国航空运输协会发布消息称，针对欧盟即将于2012年1月1日实施的把国际航空运输业纳入ETS计划，包括中国三大航等多家航空公司以及美国航空公司、日本全日空航空公司、新加坡航空公司在内的超过20家中外航空公司8月1日在北京发布《共同声明》，反对欧盟单方面将航空业纳入欧盟碳排放交易体系(EU ETS)。中航协8月1日在北京召开了应对欧盟ETS研讨会。

声明呼吁政府支持

在会上，与会航企发布《共同声明》，称EU-ETS违反相关国际法的有关原则和规定，直接干涉他国主权，严重影响全球航空运输业健康可持续发展，与会者对此强烈反对。同时，会议呼吁各国政府支持和关注“反对将航空业纳入欧盟ETS”的立场。

2008年11月，欧盟议会和欧盟委员会通过新法案决定将国际航空业纳入到欧盟ETS体系(排放交易体系)之中，该法案将于2012年1月1日起开始实行排放交易。届时，全球2000多家航空公司将被强制纳入ETS，包括国航、东航、南航、海航这四大航在内的33家中国航空公司均在列。今后，这些航企在欧洲机场起降的航班，都需要为超出配额的碳排放支付购买成本。

据中航协透露，此前，国航、南航、东航、山航四家航空公司已交了诉讼费，通过国际航协向欧盟提起诉讼，目前还未有结果。

中航协称无法接受欧盟措施

据中国民航局节能减排办公室介绍，按照欧盟碳排放的征收方法，中国民航业仅2012年一年将向欧盟支付约8亿元，2020年超过30亿元，9年累计支出约176亿元。目前中国经营欧洲航线的有国航、东航、南航、海航四家航空公司，国航是国内目前拥有欧盟市场份额最大的航空公司。

对此，中航协秘书长魏振中表示，欧盟的这一违法减排措施，将为航空公司增加额外的、对减少航空排放没有帮助的成本，减少航空公司用于降低碳排放量新技术的资金，这是航空公司所无法接受的。此外，这也不是直接的减排手段，没有对节能减排产生直接的效果，对于真正促进全球的节能减排没有任何积极的意义，它只是强加给航空公司的财政负担。

■ 业界

中航协建议采反制措施

中航协已于今年5月2日派出代表团赴布鲁塞尔与欧盟委员会相关官员进行谈判。如双方无法达成协议，中航协将强烈建议中国政府对进出中国的欧盟成员国航班采取比ETS力度更大的反制措施。