秦光荣：加快桥头堡建设 吸引海外华商投资

杜丽珊 发自昆明

“国务院正式出台了支持云南加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见，给云南乃至我国西南地区的加快发展带来了千载难逢的历史机遇，也给广大侨商带来了难得的机遇。”2011年6月5日，第九届东盟华商投资西南项目推介会暨亚太华商论坛在昆明召开，云南省省长秦光荣在开幕式上发表致辞，就紧抓桥头堡机遇、促进与华商合作发展等方面展开交流。

东盟华商投资西南项目推介会暨亚太华商论坛是国务院侨办和云南省共同主办的国际性涉侨经贸招商活动。据悉，今年共有来自28个国家和地区的500余名海外华商参会，洽谈项目共有1279个。

华商成为云南发展重要推动力量

秦光荣在开幕式致辞中表示，长期以来，海外华侨华商积极参与云南的建设和发展，帮助云南引进资金、技术和人才，积极开拓国际市场，促进经贸合作，建立起云南和世界各国友好交往的纽带。同时，海外华侨华人还积极捐赠和支持云南公益事业，特别是在云南遇到重大自然灾害时，海外华侨华人都及时给予强有力的支持。

据悉，目前，云南侨资企业占外资企业的比重已达到65%，固定资产规模580亿元，年销售收入320亿元，从业人员超过10万人，侨资企业成为推动云南经济发展的一支重要力量。海外华商参加推介会暨论坛的热情不断高涨，在前8届推介会暨论坛上，共有42个国家和地区的华商2500多人次出席，西南六省（区、市）1400多户企业参会洽谈，累计签署30个正式合同，总投资20亿美元，云南等西南地区与海外华商的交流合作不断加强。

云南桥头堡建设迎来新机遇

最近，国务院正式出台了支持云南加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见，意见明确了建设桥头堡的指导思想、主要定位、基本原则、发展目标、主要任务和政策措施等，涵盖了云南省经济社会发展的各个方面。意见还明确了云南建设桥头堡的16个重大目标，尤其是提出了支持桥头堡建设的一系列政策措施，涵盖了财税、金融 、投资与产业、土地、价格和生态补偿、人才、体制机制改革等多个方面。其中，有突破性、创新性和支持政策就有30多条。为推进桥头堡建设的实施，国家还将建立由国务院有关部门和云南省参加的协调机制，加强对桥头堡建设的指导和综合协调，解决实际工作中出现的困难和问题。

秦光荣指出，建设桥头堡，有利于构建我国通往东南亚、南亚的陆路国际大通道；有利于提升我国沿边开放质量和水平，进一步形成全方位对外开放新格局，加强与周边国家的互利合作，促进共同发展，增进睦邻友好；有利于促进区域协调发展，加快远边地区脱贫致富，推动云南经济社会又好又快发展，实现各族群众共同富裕和边疆和谐稳定。

秦光荣表示，“国务院文件出台后，云南省委、省政府立即对加快建设桥头堡进行了动员部署，启动了瑞丽重点开发开放试验区建设，正式开工建设了一批重大项目。下一步，我们将尽快完成桥头堡建设总体规划，为桥头堡建设创造更好条件。同时，研究提出我省的贯彻实施方案，明确任务，落实各级各部门工作责任，组织启动一批桥头堡建设重大项目，把桥头堡建设的重要任务落实到项目建设上，努力形成全省各地齐头并进的良好局面。”

为华商投资云南创造条件

“云南省将依托瑞丽重点开发开放实验区建设，全力打造瑞丽国际华商产业园，更好地支持华商在云南投资兴业。云南省政府已经研究制定了10个方面、66条政策，支持瑞丽重点开发开放实验区建设，这也为海外华商入驻瑞丽国际华商产业园发展，提供了非常优惠的条件。”秦光荣特别强调，云南省将抓紧完善园区规划，加快园区基础设施和配套设施建设，为广大海外华商的投资兴业提供更好服务。

会议期间，国务院侨办与云南省政府还签署了共建云南华文学院的协议，并举行云南华文学院、国务院侨办华文教育基地揭牌仪式。目前，组建云南华文学院的各项准备工作已经完成，今年计划招收本科学生400人，5年内在校生规模将达到1500人。

秦光荣表示，云南省还把免费发放华文教材的范围从原来的缅甸、老挝和泰国三个国家，扩大到了大湄公河次区域的五个国家，已向周边国家华文学校免费发送125万册教材，并丰富了教材种类；通过采取全日制学历教育、函授学历教育、走出去巡回讲学、边境州市办班等多种形式，加强为海外培训华文教师的工作，已培训海外华文教师1700多人次，外派教师39名；依托云南在东南亚、南亚国家设立的商务代表处，通过采取向代表处派驻侨务工作人员的方式，切实加强与海外华侨华人的联络服务。