(新华调查)政府禁令成空文?
——海南琼海一红砖厂“死灰复燃”事件调查
新华网海口6月20日电(记者周慧敏、夏冠男)日前,天涯社区有网民发帖《政府的禁令给东平砖厂带来的无限商机》,投诉海南省琼海市东平红砖厂在政府明令禁止实心粘土砖生产的情况下“大量生产”,对周边老百姓生活造成严重影响。网帖质疑:在政府严厉禁令下,东平红砖厂何以如此猖狂?政府文件岂能成为一纸空文?
新华社记者对此事进行了调查。经调查核实,东平红砖厂确实在生产经营,周围百姓对此怨声载道。琼海市政府部门表示,对于淘汰落后产能企业,政府态度十分坚决,一定要及时整改,拆除红砖厂。
网曝违法砖厂猖狂生产质疑政府禁令成空文
日前,一位名为“dongping1234”的网民在天涯社区发表题为《政府的禁令给东平砖厂带来的无限商机》的帖子。帖子反映,海南省2010年明文规定不能生产红砖,琼海有关部门也曾在媒体上表态已经全部铲平琼海十家红砖厂,此项工作绝不手软。但是,琼海东平红砖厂却光明正大大量生产,日夜不停制砖,噪音扰民,破坏大面积耕地取土,导致水土流失,烧砖所产生的气体、粉尘污染环境,对周边大面积的橡胶林、胡椒、槟榔等作物造成毁灭性的影响,老百姓在遭殃。
网帖质疑称,究竟是什么力量使东平红砖厂在政府严厉禁令下如此猖狂?究竟他背后有多大一把保护伞?政府的文件成了一纸空文,不但起不到效力,反而助这家厂垄断经营。
帖子附上了《琼海市人民政府关于2010年淘汰落后产能企业工作有关事项的通知》。这份文件称,为贯彻落实国家和省提出的节能减排目标,保护生态环境,调整经济结构,按照省政府的部署和要求,市政府决定淘汰关闭琼海市所有实心粘土砖生产企业。《通知》要求的淘汰关闭期限为2010年7月25日前。
帖子还附上了“琼海市淘汰落后产能企业名单”,其中琼海东平农场红砖厂在淘汰的10家砖厂之列。一些网民对发生这样的事情感到不解,表示应严查背后的真相。
东平红砖厂“顶风作案”百姓怨声载道
17日中午,记者一行来到琼海市东平农场,找到成片树林掩盖下的东平农场红砖厂。一进入厂区,一股刺鼻的煤烟味扑面而来,上万块砖坯正在太阳下晾晒,一垛垛成品砖被码排在窑内。
记者注意到,这座砖窑并没有高高的烟囱,只有一截几米高的烟囱。一位农场职工说,砖厂本来有一座30多米高的烟囱,上个月已经被炸掉了,她指着砖窑边一堆碎砖头说,“这就是被炸掉的烟囱。”
在砖窑附近,记者发现了一个巨大的土坑,与周围的青山绿水显得格格不入。农场职工老杨告诉记者,这个坑是砖厂取土的地方,本来是一片坡地,当地农场职工种植槟榔、橡胶树等经济作物,都被砖厂毁了。据老杨介绍,这个砖厂生意非常好,出多少砖都不够卖,价格越来越高。其他几家砖厂都关闭了,就这家还在生产,他怀疑背后有人撑腰。
砖厂的工人们面对记者采访时,显得十分“谨慎”,不肯多透露一点信息,只说16日制砖机出现故障,他们目前处于停产休息状态。
砖厂旁边有一片住宅区。这里的农场职工纷纷诉说,砖厂每天都冒出浓烟,味道很怪,十分难闻,砖厂不仅污染了环境,还对大家的身体有危害。他们还反映,砖厂即使烟囱被炸掉后也没有停止过生产,每天凌晨2点开工,制砖机打砖发出“咚咚咚”的声音,一直吵到天亮。
这个本该淘汰的砖厂为何仍在生产?记者辗转拿到砖厂老板的手机号码,但多次拨打该电话,一直处于关机状态。
对违规企业监管和打击亟待加强
琼海市工信局局长覃业武接受记者采访时介绍,去年7月前琼海市关闭了10家实心粘土砖厂,各职能部门对砖厂采取了一系列行政措施:国土资源局吊销采矿许可证;工商局吊销工商营业执照;安监局吊销安全生产许可证;税务局收回销售发票;供电局依法停止供电等。
覃业武说,今年春节过后,被关闭的砖厂出现了反弹苗头,于是今年4月,市政府采取行动进行联合执法,分批对砖厂的烟囱进行了爆破。
当记者反映东平红砖厂还在继续生产后,覃业武表示,已经炸掉了砖厂的烟囱,没想到他们竟然死灰复燃,还在生产。“东平红砖厂属于东平农场,农场跟琼海市不是一个体制,当时农场的场长说,这个砖厂保留下来烘干槟榔,我们也就答应了。”覃业武说,“保留砖厂烘槟榔是可以的,但烧砖不可以。现在他们继续烧砖,也是我们的失职。”
琼海市副市长梁振功介绍,当时承包经营的老板说将砖窑改做烘烤槟榔之用,并由东平农场出具了承诺书,保证不再生产实心砖,市政府为了稳定当地职工的经济收入,因此同意不铲平砖窑。他给记者出示了这份承诺书,其中写道:保留原有砖窑用于烘干加工槟榔果,不再生产实心粘土砖,如发现承包经营者继续生产,立即对砖窑进行拆除。
梁振功表示,东平红砖厂违背承诺,违法生产,性质十分恶劣,也严重影响了政府形象,对此市政府的态度非常坚决,要及时整改。他表示,一定要对东平红砖厂进行不可恢复性拆除。
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