出租房源缺口巨大 隔断间禁而不止

为规范租房市场，2011年年初，住房和城乡建设部发布《商品房屋租赁管理办法》规定，原设计房间为最小出租单位。但4个月过去了，早已被禁止的隔断间，在58同城、赶集网等网上租房信息中却大行其道。

中国指数研究院数据显示，目前北京市有租赁需求的人口约为700万人，而2009年以来北京市公租房房源不到6万套，市场上可供出租的房源为240万套，目前出租房市场缺口巨大。

隔断房乱象

在北京朝阳区劲松华威北里小区，大学毕业来京1年半的李阳住的就是一间隔断房，房子面积10平方米左右，房租为每月1000元。走进这套130平米三室一厅的房子，房子被隔成了6间大小不一的小卧室，其中有隔断的是3间，价格分别是每月1100元、1000元和900元，有实体墙和窗户的房间价格都在每月1400元以上。

“我现在的工资只有3000元左右。如果不租隔断的话，在这个地带的房租应该至少在每月6000元左右，平均一间房的价格也要每月2000元左右。而租住正规间一般都会收取一个月房租的中介费。相比之下，住在隔断房里，可以省去一个月的中介费。”李阳告诉《中国经营报(微博)》记者。

据北京某小型房产中介公司业务经理杜强介绍，他们公司的隔断房还算是搭配协调，至少还有正规间，而有的中介公司曾经还把一套170平方米的大三居租来后，隔断成12间小房间进行出租，最多时这套房子住了18个人。

早在2011年年初，住房和城乡建设部就发布了《商品房屋租赁管理办法》，其中规定：出租住房的，应当以原设计的房间为最小出租单位，人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准；厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人居住。

根据我爱我家统计数据，目前房屋租赁市场中合租比例达40%。合租现象主要存在的房源特点是120平方米以上的三居，租赁方式一般是个人整套租下来，然后招人一起合租，或者是业主托管中介以单间价格出租，整套价格一般在5000元/月左右，如果不打隔断，分租价格单间也高达每月2000元上下。

“有需求才会有这方面的发展。如果打了隔断没人租的话，也不会打隔断。确实因为房价太贵了，一般人租不起，只能租一个隔断间。”北京某小型房产中介置业主任周树川告诉记者。

“小公司”成始作俑者？

我爱我家置业主任高小东告诉记者，在房产中介行业，只有一些大型中介公司对此做过明文规定，业主出租的房屋不允许打隔断和对房屋设计做处理。

“我们公司通常不向租户收取中介费。我们把房屋整租下来进行隔断，除去给房东的租金之外，剩下的房租就是我们的主要收入来源。”周树川说，“目前我们的业务中，有八成左右的生意都是隔断间。”周树川告诉记者，今年以来虽然也收到房屋主管部门的通知，一旦发现在房屋出租时出现隔断房，中介公司将面临最高3万元的罚款，但是目前公司并没有遇到被警告的情况。

中国指数研究院分析报告称，随着北京城市化进程的加快，每年涌入北京的外来人口越来越多，租赁需求日益增长。在这种情况下，房租越来越高，租赁人对成本的缩减一定程度上为中小房产中介提供生存空间。

住房和城乡建设委员会一位官员在接受记者采访时说，他们执行《商品房屋租赁管理办法》的途径主要是通过检查房产中介、群众举报以及派出所和居委会提供的线索。

同时这位官员表示，在北京，大量的低收入群体根本不能承担正规间的房租，同时地下室、隔断房等非正规房源也是很多人入京的第一落脚点。他认为，如果拆除隔断房，必然直接导致房租价格的上涨。

中国指数研究院数据显示，目前北京市有租赁需求的人口约为700万人，而北京可出租房屋只有大约240万套。年初的限购令又直接把在北京纳税低于五年的高收入群体排除在住房购买者之外，这一定程度上加大了租房市场需求，也导致房租价格居高不下。

中国指数研究院研究人员告诉记者，2009年建设面积为50万平方米的公租房已经全部投入使用，房源总计8000套。2010年北京市落实的公租房及租赁房项目有19个，建筑面积达172万平方米，可提供房源2.6万套。按照计划，目前全市314个街道社区住保窗口将全面开始接受申请，并力争使2011年计划竣工的1万多套公租房完成入住。

“3年时间公租房房源还不到6万套。这6万套的房源，即使加上240万套可出租的房源，出租房市场还存在巨大的缺口。”上述研究人员说。

“解决外地人和中低收入群体的租房问题，应主要依赖于政府修建公租房，政府应当大力修建大量的公租房，尽快制定出公租房申请条件，确保更大范围的人群能够靠公租房解决住房问题。因此，加快公租房建设力度，逐步降低隔断房在房屋租赁市场中所占的比例才是政府眼下的当务之急。”我爱我家副总裁胡景晖评价道。