30余种税费绑架煤价 中间环节占电煤成本超50%

　　【《财经》综合报道】据21世纪经济报道消息，尽管国家三令五申取消地方政府收费项目，但各项收费仍在乡里横行。地方政府为获取资源收益，开征各种名目的收费，助推电煤价格上涨。

　　报道称，据统计，煤炭企业除缴纳企业所得税、增值税、营业税、房产税、土地税、印花税等企业需要缴纳的一般性税种外，还要缴纳煤炭价格调节基金、铁路建设基金、矿山环境治理恢复保证金、煤矿转产发展资金、港口建设费、教育费附加和地方教育费附加等收费项目，约30种，占煤炭销售收入的35%-45%。

　　报道还引述国务院研究室人士调研结果，在山西，煤炭企业每生产一吨煤，除按规定向税务部门缴纳20元左右的能源可持续发展基金外，还要缴纳统配矿管理费、地方煤矿维简费、中小学危房改造资金、林业建设基金等收费。对铁路运输和公路外运的煤炭收取每吨煤炭价格2.5%的运销服务费；通过公路运输的，向煤矿收取1.5%的管理费；通过火车运输的，向煤矿收取4%的代销费（3%的管理费和1%的损耗费）。

　　此外，煤炭出省还要另外征收“出省费”。即使在产煤省，各市县的收费项目和金额也没有统一标准，煤价高企时政府收费收入就多；煤价降低时，政府收费收入有所减少。

　　报道还称，电煤物流中间环节多，铁道运力市场化程度低，成为煤炭加价的另一个重要因素。

　　铁海联运是我国主要的煤炭运输方式，包括送端集运、铁路运输、中转港口装卸、海运、受端港口卸煤等环节。我国煤炭资源集中分布在华北、西北地区，消费地集中在东南沿海发达地区。

　　远距离长途运输无形中将物流环节成本放大。业内统计，目前物流成本已达到电煤消费价格的30%-60%。在诸多物流环节中，铁路是电煤运输最大瓶颈。