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国土部退休高官成企业顾问 涉嫌违纪被双开

中国市场调查网  时间:2011年6月14日   来源:财经国家周刊

  

日前,在国土资源部小范围的会议上,国土资源部原副部长、党组副书记、原国家土地副总督察、十一届全国政协人口资源环境委员会副主任李元,因涉嫌违纪,被宣布“双开”(开除党籍和公职)。

对于一位已经退休3年之久的副部级高官进行“双开”处理,把一个特殊群体在政商两界的潇洒腾挪黑幕,撕开小小一角。

就李元的履历来看,从国土资源部组建伊始到其退休,一共经历过4位部长,可谓国土资源部元老。一些曾和李元有过接触的国土资源系统干部表示,作为国土系统的老领导,其工作能力值得肯定,在任时工作之勤勉也颇得口碑。

但对此次李元出事,一些人并不意外。自今年3月,原中国国土资源报社社长、中国土地学会副理事长刘允洲被“双规”后,李元就开始被调查,并且需要每周向纪检组“报到一次”。

自去年始,国土资源部先后发生了办公厅副主任吕国平、全国土地二调办副主任温明炬、地籍司监测统计处处长沙志刚案等群案;至今年3月刘允洲亦被“双规”,一个特殊的群体开始浮出水面。

以国土资源部地籍管理司原副司长温明炬受贿案为例,将温明炬拉下水的,是其认识20多年的“老朋友”董利成;董在“下海”之前,曾担任宁省国土资源厅一处长。

随着土地、矿产市场的繁荣,国土系统成为腐败高发行业,已是业内共识。诸多国土系统的官员在退休之后,依然拥有强大人脉资源,成为一些企业的“香饽饽”,被纷纷聘请为“顾问”。有的官员,则是辞职后直接“下海”。

一位担任过企业“顾问”的退休干部坦言,不光高级别的官员,就是一些处长、科长也是被聘目标。一些企业做项目时,为缩短项目审批时间,最喜欢做的就“先上车后补票”;此时,“顾问”则能保证企业一边开工、一边办手续,且能在符合政府要求的框架内“补票”成功。

“这些算是一种企业软实力、竞争力吧。”这位人士自嘲。

这些“顾问”,大致可分为技术型和关系型两类:技术型的“顾问”主要是利用自身长期从事项目审批的经验来提供策略;而关系型的则是利用自身上下熟悉的人脉关系,帮助一些企业到政府部门跑关系。

内部人士透露,刘允洲正是扮演了这样一个关系型的“顾问”。一位接近刘的人士透露,刘被认定的违规金额为200万,“相当于帮人办事,拿好处费”。媒体也公认,刘允洲在担任国土资源报社社长时,很有经营头脑,曾经以报社的资金成立公司,在海南投资做房地产开发,还拍电视剧,把媒体多元化搞得有声有色。

近期,在与中央媒体的座谈会上,国土资源部部长徐绍史坦言,国土资源部掌管稀缺资源,诱惑很大、风险很大。

徐表示,国土资源部将把加强党风廉政建设和干部队伍建设摆在重要议事日程上;但李元和刘允洲的出事,却证明出问题的,并不仅仅只是在职官员。