电网主辅分离 两大公司年内挂牌

本报讯 记者从有关方面了解到，经历数年的电网主辅分离重组改革方案有望最终确定，中国电力建设集团有限公司和中国能源建设集团有限公司（此前名为“中国电力工程集团有限公司”）有望在年内挂牌。有消息称，今年年初已完成上述分离、重组公司的资产和财务划转工作，目前正对两家新建集团的总部进行选址。知情人士向本报记者透露，最快下个月国资委会对外宣布这一消息。

据悉，此次国资委主辅分离的方案，是国家电网和南方电网两大电网公司河北、吉林、上海、福建、江西、山东、河南、湖北、海南、重庆、四川、贵州、青海、宁夏等17省区市公司所属辅业单位和中国水利水电建设集团、中国水电工程顾问集团重组，组建中国电力建设集团有限公司。 同时，两大电网公司北京、天津、山西、辽宁等15个省区市公司所属辅业单位和中国葛洲坝集团、中国电力工程顾问集团重组，组建中国能源建设集团有限公司。

消息人士指出，同一省（区域）电网企业的辅业单位成建制进入同一新组建的集团。组建新集团后，电力工程顾问集团、水电工程顾问集团、水电建设集团和中国葛洲坝集团将暂按子企业管理，辅业单位暂按业务性质实行事业部制管理。

据知情人士介绍，此次主辅分离重组方案涉及约120多家企业，目前国资委方面仍在考虑列入重组范围的企业名单，估计最快有望在下月最终厘定并对外公布该消息。此前，国资委改革局专门成立的电力体制改革筹备领导小组早已进驻上述企业办公。

记者发现，有关此次主辅分离早在今年4月便出现端倪。今年4月19日，葛洲坝集团旗下上市公司葛洲坝集团股份公告称，按照国家深化电力体制改革和中央企业布局结构调整的要求，中国葛洲坝集团将与中国电力工程顾问集团公司，以及国家电网公司和南方电网公司所属部分省（区、市）公司勘测设计企业、火电施工企业、水电施工企业和修造企业重组，组建以项目总承包、工程管理、设计、施工、修造业务为主的综合性电力建设集团公司，有关重组工作正在进行之中。

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“主辅分离”之后还将“竞价上网”

根据2007年制定的电网主辅分离改革方案，主要将涉及两大类央企——电力顾问和水电顾问分别整合到葛洲坝及水电建设中，形成国家电力系统两家类型辅业集团。同时，国家电网系统的电力修造、送变电施工和勘探等辅业资产也将分别划入上述两大集团中。

电网主辅分离是2002年电力体制改革计划的第二步。根据当时的改革计划，电网改革实施“厂网分离”，成为如今的国家电网公司和南方电网公司，华能、大唐、华电、国电和中电投五大发电集团以及中国电力工程顾问集团、中国水电工程顾问集团、中国水利水电建设集团、中国葛洲坝集团四家电力辅业集团。根据电改方案，除厂网分离外，还将实施主辅分离、输配分离、竞价上网。

根据国资委估算，这次主辅分离共涉及企业员工63.4万人，其中职工38.1万人，离退休人员25.3万人。组建后的中国电力建设集团有限公司资产总额为1587.4亿元，中国能源建设集团有限公司资产总额为1111.6亿元。

■文/本报记者 杨青