国资委：用节能减排提升央企软实力

新华网上海5月31日电（记者 魏宗凯）国务院国资委副主任黄淑和31日在接受记者采访时表示，中央企业“十二五”时期节能减排的空间趋小、难度加大，但必须完成节能减排目标，用节能减排的“硬约束”来提升企业的“软实力”。

从此间举行的中央企业节能减排工作会议上了解到，到2010年底，中央企业万元产值综合能耗（按可比价计算）比2005年下降了20．3％；五年累计节能1．75亿吨标准煤，占全国节能量的27．8％。纳入国家千家企业节能考核的190家中央企业及所属企业五年节能4900万吨标准煤，是国家下达的节能考核目标的1．8倍，占全国千家企业节能量的32．7％。仅中央五大火电企业二氧化硫排放量就减少295．9万吨。

黄淑和介绍说，“十一五”期间，中央企业累计投入节能减排资金3486亿元，重点用于能源结构调整、节能减排工程和节能服务产业发展。值得注意的是，“十二五”的开局之年，一些地方出现高能耗产业抬头的现象，国务院国资委要求央企把节能减排与企业新增投资、兼并重组结合起来，凡是不符合主业、节能减排措施不落实的项目，要谨慎决策，从严控制。“不能把‘包袱’背进来，不要为了规模而规模，为了大而大，这种规模不能当饭吃。”

根据国家“十二五”规划要求，央企节能减排的总体目标是到“十二五”末，万元产值综合能耗（可比价）下降16％左右，二氧化碳、二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放总量降幅高于全国平均水平。

黄淑和说，“十一五”期间，中央企业为完成国家下达的节能减排目标，能减的已减，能降的已降，剩下的大多是难啃的“硬骨头”。不少央企的单位产品能耗和主要污染物排放已达国内同行业领先水平，部分企业已达国际先进水平，今后继续提升节能环保水平将会遇到更大的困难。另外，央企大多集中在第二产业尤其是高能耗行业，随着今后企业规模的不断扩大和产业链的不断延伸，能源消耗和污染物排放总量将会有所增加，而缺乏节能环保的关键技术和核心技术，今后继续推进节能减排还将会受到技术瓶颈的制约。

“可以预见，‘十二五’节能减排工作更加紧迫和艰巨，但中央企业节能减排目标肯定能够完成。”黄淑和说。下一步中央企业节能减排的重要举措就是要落实三大措施：一是结构调整，把落后的、高耗能的、污染重的企业淘汰；二是技术进步，用好的节能环保技术提高企业运营质量，减少污染，减少能源、资源消耗；三是发展新兴产业替代传统产业，全面推进技术自主创新。“十二五”时期，国资委将继续把节能减排目标完成情况纳入中央企业负责人经营业绩考核体系，实施更加严格的考核奖惩制度。