金融时报：中国高尔夫球场建设有禁不止

【英国《金融时报》5月2日报道】题：高尔夫球场的激增指向中国的腐败(记者贾米勒·安代利尼)

在多数国家，世界级高尔夫球场的激增会被看做经济迅速发展和生活标准提高不可避免的明显副产品。在北京，36洞的晴和湾(音)乡村俱乐部一类的球场确实体现出私人财富的激增。但是，这样的设施也成为强有力的符号，凸显官员的虚伪和腐败。

根据近几年中央政府反复发布的一项法令，晴和湾那修剪美丽的草坪和奢华的池塘属于非法开发———就像这个国家大多数其他高尔夫球场一样。

中国2004年颁布禁止建造高尔夫球场的命令，试图保护不断缩小的农田，节约用水，阻止更多村民随着豪华房地产项目的开发离开土地。

国土资源部国家土地副总督察甘藏春最近说：“自2004年以来，我们已经暂停修建高尔夫球场。在正式的规范性文件出台之前，新建任何高尔夫球场都是被禁止的，都是违法的。”

虽然有这项禁令，但根据北京林业大学高尔夫教育与研究中心提供的数字，中国高尔夫球场的数量已经从2004年的170个增加两倍，发展到目前的近600个。

问到晴和湾球场的建造是否违反政府禁令时，那里的一位营销高管告诉本报：“我不知道如何回答你的问题，我的领导也不方便和你说话。”

另一位雇员向本报保证，球场得到北京官员的准许，老板已经在旁边买了一块面积很大的地，计划把球场扩大到54洞。

一位参与中国各地若干“非法”球场设计施工的建筑师告诉本报，地方官员几乎总会参与球场的开发，而且常常是其主要顾客。

像晴和湾一样，中国高尔夫球场开发项目的名称大多没有“高尔夫”，他们的计划书当中也不会出现这几个字，而是说“保健和娱乐俱乐部”或“乡村俱乐部”。

一些地方政府甚至用建筑绿化带、公园以及环保和翻修专项经费建高尔夫球场，不顾这些球场可能对环境造成的损害。

1984年之前，高尔夫球在中国还被禁止，因为这是资产阶级“富人的游戏”。但如今这却成为中国富裕精英喜爱的消遣方式，他们当中有很多都是政府官员。

几天前，晴和湾富丽堂皇的会所门口停着一辆武警牌照的高级轿车，等待背着球包的乘车人。这样一辆车的出现对于解释中央政府实施高尔夫球场禁令和其他许多政策法规的无能大有帮助。

只要开发商有关系，他们就可以忽视管理人员的警告，而管理人员也极少冒着影响饭碗的风险去执法，因为这可能冒犯有权有势的利益集团。