电煤涨价致今夏面临全面电荒 拉闸限电可能再现

□本报记者 李阳丹

国内能源供应紧张形势近期加剧，不仅中转地动力煤价格连续上涨，中部省份电网负荷也不断加大。在能源消费淡季提前出现的供应紧张局面似乎预示着今夏可能面临全面电荒。

分析人士认为，今年以来高耗能产业持续较快增长拉动了电力需求高位运行，而近年来受煤价持续上涨影响，火电企业盈利能力长期不强，火电装机增长有所放缓，制约了电力供应能力提升。如果电荒持续并蔓延，可能使电源结构调整陷入两难境地。

高耗能产业拉动电力需求

近一个月以来，国内多地电力供应紧张，浙江、江西、湖南、重庆、陕西等多省市接连出现百万千瓦用电缺口，一些省份不得不拉闸限电。

中电联发布报告警示，今年全国电力供需总体偏紧，下一步在迎峰度夏期间，电力供应缺口会进一步扩大，预计缺口在3000万千瓦左右，考虑到气候、电煤供应不确定性因素的挤压作用，缺口还会进一步扩大。

根据中电联的分析，近期用电量回升部分原因在于重点地区行业的用电量回升明显，尤其是钢铁、水泥等高耗能产业用电量创历史新高。国家统计局数据显示，1-3月，火电、粗钢、焦炭、水泥、精炼铜以及原铝产量分别同比增长12.7%、9%、13.3%、29.8%、23.7%和7.4%。不难看出，高耗能产业产量增速大多超过电力增速。

由于电力需求持续增加，中电联预计今年全国全社会用电量将高达4.7万亿度左右，同比增长12%。

电力需求上升也带动电煤价格不断走高。秦皇岛港动力煤价格6周内每吨上涨41元，涨幅为5.35%。秦皇岛港的库存则下降到500万吨以下。不仅如此，由于国际煤价高涨，我国煤炭进口量也出现明显下滑。数据显示，我国3月进口煤炭905万吨，同比减少40.7%；一季度累计进口煤炭3237万吨，同比减少26.4%。由于目前国内外煤价倒挂，煤炭进口下降的趋势或将延续。

电源结构调整两难

如果说最近电煤价格一路上涨反映了近期电力需求的居高不下，而近几年煤价持续高位运行则导致火电企业盈利能力下滑，其后果就是火电装机增长放缓。

中商流通生产力促进中心研究员李廷表示，主要高耗能产品产量增长势头仍然强劲，是拉动电力需求高位运行的直接因素，近年来火电企业盈利堪忧导致火电装机增长放缓，才是电力供应不足的深层原因。

尽管风电、光伏发电等新能源发电已经成为未来电源发展的重点，但短期内火电作为主力电源的地位仍不可替代，因而火电装机增长放缓对国内电力供应影响较大。

分析人士担心，电荒的蔓延和持续可能会将电源结构调整推向两难境地。满足电力需求需要快速地上马更多高效的火电机组，而淘汰和关停小火电的步伐也可能因此而放缓，但这显然与我国电源结构向新能源、清洁能源倾斜的发展趋势向左。

提高清洁能源比重，逐步降低火电在电力总装机中的比例是我国能源政策的重要目标。李廷表示，电源结构调整是大势所趋，而在调整电源结构的同时，还应该加强电力需求管理，减少能源资源浪费，我国在能效提高和能源节约方面还有很大空间。