汤敏：若经济回落过快 央行或松钱袋子

经济学家汤敏(微博)纵论下半年中国经济

“全球经济二次探底可能性不大，下半年货币政策或微调，个税起征点上调至3000元较为合理……”昨日，中国人民银行研究生部部务委员会副主席、著名经济学家汤敏做客“十二五规划与西部金融创新”西部金融论坛。在接受本报记者专访时，汤敏对2011年中国经济热点问题一一解答。有意思的是，此次来蓉的汤 敏 还 多 了 一 个 头衔——友成基金会常务副理事长，“今年6月，我们在成都设立的小额贷款公司就将正式注册。”

说YES>>>

●全球经济风险依然存在

●国际油价粮价上涨是大势所趋

●全球性通胀在所难免

●中国经济过热说NO

●全球经济二次探底

●新一轮全球加息周期来临

●中国出现恶性通胀

●3000元的个税免征额过低

全球经济

二次探底可能性不大全球性通胀在所难免

汤敏给人以儒雅而严谨的感觉，在记者面前他用微笑化解了上周六的燥热。作为曾在亚洲开发银行任职的首席经济学家，汤敏全球化的视野不得不让人将他与当前全球经济复苏之路联系在一起。

4月18日晚，标准普尔公司将美国国债的评级展望下调至“负面”，这是标普自1989年开始对美国国债的展望进行评级以来的首次调低。一时间，对全球经济二次探底的担忧再度升温。不过，在汤敏看来，这种可能性并不大。“目前美国GDP已恢复到金融危机前的水平，因此出现二次探底的可能性不大。”但汤敏指出，全球经济的风险依然存在，“要知道目前全球经济的复苏靠的是打强心针，针能打多久现在是个问题”。目前美国的负债率已超60%，此前美国评级预期遭下调已经发出了警告，而欧洲的情况则更为严重，“这就决定当前全球经济复苏的步伐是缓慢并充满波折的。”

而针对此前欧洲率先加息是否会标志新一轮全球加息周期来临的话题，汤敏认为这样判断还为时尚早，“欧美经济复苏步伐缓慢，国内的通胀压力有限。”不过，汤敏判断，在全球货币超发的大背景下，国际油价、粮价上涨将是大势所趋，“可以说，未来一到两年，全球性通胀将在所难免。”

中国经济

今年形势并不乐观应重视粮价问题

“一季度GDP增长在9.7%的高位运行，而CPI也在5.4%的偏高位置，这意味着上半年的紧缩政策仍将延续。”汤敏认为，2011年中国经济不会像大家想象中的那么乐观。原因是去年推动中国经济快速增长的几大动力，在今年都或多或少地弱化了，“4万亿投资没了，货币政策收紧，房地产投资减少。”“从上半年的货币政策调整来看，当前中国经济的首要矛盾在于通胀高烧不退。”在汤敏看来，现在全球的粮食价格都在涨，而国际粮油组织已经发出警告说，今年全球范围内可能会有粮价上涨趋势，这必须要引起重视，“考虑到目前国内一系列的调控政策已开始实施，国内不会面临恶性通胀的风险，今年通胀大概会控制在4%—5%。”

汤敏表示，在通胀可控的情况下，下一步的宏观调控应该重点考虑如何给经济降温。“一季度GDP增长达到9.7%，显示经济依然过热。整体来看，在加快国内经济结构转型的同时，将经济增长的速度控制在9%左右将是不错的选择，因为只有这样才能完成中国经济增长由高速向高质量的转变”。

汤敏表示，由于上半年的调控目标在于控制通胀，所以货币政策整体趋紧，“一旦经济在下半年出现较快下滑，那么下半年的货币政策可能将做出一些微调”。

个税调整

3000元起征较合理未来调整可小步快走

个税起征点调整俨然已成为时下最热门的话题，多位社会知名人士公开表示，3000元免征额过低。而对个人收入分配有着深入研究的汤敏表示，3000元的免征额比较合理，“免征额一次调整过大并不合适，可以采用小步快走的方式，结合居民收入变化不断调整。”

汤敏谈到，收入分配失衡的情况，已经在很多国家和地区出现过，但到了一定的时候，就会出现慢慢改善。“中国现在已经到了这个坎儿上，需要在顶层设计上进行大的结构性改革。这是一个关键的改革。”有数据显示，消费占中国GDP的比重从上世纪80年代的50%跌至30%，而与之相应的是工资收入占GDP的比重也在不断下降，在汤敏看来，造成这一现状的根本症结就在于国内收入分配严重失衡。1995-2008年，全国财政收入增长了8.8倍，工业利润增长了17.68倍，城乡居民收入只增加了1.8倍。

因此，此次个税调整修订草案提交审议，被汤敏视为收入分配改革的“信号”。“3000元的免征额是比较合理的，能够减少相当一部分人的个税负担。”汤敏表示，3000元的免征额，可以再高一点，“但无需一次到位，个税调整是一个长久工作，需要不断调整。”

对话>>>

和太太常谈经济问题观点经常相左

1.目前你有了新头衔——友成基金会常务副理事长，是什么原因让你辞去公职去做公益？

汤敏：全职去干社会公益与社会创新事业一直都是我的一个梦想。去年，我曾多次与孟加拉国经济学家、有“穷人的银行家”之称的穆罕默德·尤努斯交流，他开展社会投资，发展“公益金融”的模式完全是我们可以复制和推广的。不仅如此，我也多次到全国各地的农村考察。其实，农村里面具有稳定收益的项目并不少，他们缺的只是资金，因此，将公益与金融联系在一起是大有可为的。

2.是怎么将农村金融与你所说的公益金融联系在一起的？

汤敏：农村金融问题的解决其实是要依靠金融创新。目前农村有很多不赚大钱，但能够跑赢银行利息且可以大面积推广的项目。而从基金的资金来源而言，我们的基金主要吸纳友好企业的流动资金，一旦这些企业需要资金，基金会将按银行存款利率给这些企业还本付息，而在这一过程中又有新的企业加入到基金会中。要知道，我们的扶贫项目是保值贷款的，把钱借给农民，既扶了贫又保了值，何乐不为？

3.之前你曾说今年6月将在成都设立小额贷款公司，能否介绍一下公司的具体情况？

汤敏：事实上，这个助农项目我们已经在大邑县试点两年多。我们是和当地兔王任旭平合作，试点做农户的小额贷款。两年来，已经贷出款项300余万元，帮上百位农户解决了燃眉之急。目前这个项目还没有一分钱的坏账。正因如此，预计今年6月-7月我们将正式注册成立小额贷款公司，服务农户。

4.遇到央行加息这类的事情，会和太太在家讨论吗？观点意见会相左吗？（汤敏博士的太太为银河证券股份有限公司首席顾问左晓蕾）

汤敏：一定会讨论，而且是成天讨论，家庭生活中主要讨论的内容就是经济走势的问题。至于意见会不会相左，那是必定的，我们俩的观点经常相左，谁也不能说服谁，就各抒己见，不强求一致。

记者手记：

辞去公职做公益，这让我对汤敏产生了浓厚的兴趣。汤敏凭借自己对金融深刻的理解，在扶贫与保值之间找到了平衡点，既能帮助农村的农户提高收入，又能让企业或个人资金保值……

汤敏正在用公益金融改变着弱势群体的生活。尽管目前受益的人群十分有限，每人能够贷到的最高限额只有2万元，但谁又能无视这种改变？

早报记者王楠燕庆摄影赵霞

谈成都楼市>>>房价松动仍需时日

“北京等一线城市的房价已现松动，成都等二线城市的房价松动仍需时日。”

“国十条”出台一年，调控效果如何？汤敏认为，房地产价格有着自身的特殊性，价格下降需要时间，因此政府的宏观政策效果显现时间，一般都要在几个月甚至是几个季度之后。“成都楼市的状况我了解不多，但听说目前也在一定程度上出现了‘有价无市’，价格松动或回落仍需要时日，如果政府的楼市调控政策能够坚持，那么未来的房地产价格就会有所回落。”

个人资料：

汤敏，国际金融与贸易、计量经济学博士。

1999年 被亚洲开发银行经济发展研究中心聘为经济学家，负责东亚经济、区域间经济合作、亚洲债务、亚洲金融市场方面的研究。

2007年 履新中国发展研究基金会副秘书长。

2011年4月 被聘任为国务院参事。