上海市房管局长：限购令将长期执行

晨报记者 徐运

市住房保障和房屋管理局局长刘海生昨日参加第四届“民生访谈”时表示，一系列房地产调控政策的效果正在显现，房价快速上涨的势头暂时被压制住了；但目前市场还处在胶着、相持阶段，调控的主要任务是“坚持住”。限购政策将作为长期政策执行。

限购、限贷继续严格执行

统计数据显示，3月上海新建商品住宅价格环比上涨0.2%，比2月下降0.9%；同比上涨2.0%，比2月下降0.8%；二手住宅价格环比上涨0.4%，与2月持平；同比上涨0.5%，比2月下降1.5%。部分新开楼盘的销售均价已明显低于此前市场预期，高房价出现松动迹象。

不过，刘海生表示，调控仍处于进行过程中，从今年1月出台“国八条”、上海出台“沪九条”细则至今也不过三个月，成交量明显下降，这不是很多人不想买，而是选择暂时观望。

统计数据显示，今年1-3月上海商品房销售面积371.28万平方米，同比下降23.5%；其中商品住宅销售面积305.55万平方米，同比下降24.6%。

“现在社会上已有一些舆论在说调控有效果了、房价下来了、可以放松了，对此应保持警惕。”刘海生说，上海将继续严格执行限购、限贷等政策，同时确保住宅有效供应，大力推进保障性住房建设，“调控一定要坚持下去”。

刘海生在回答记者提问时说：“我个人认为上海土地资源有限，需求量又在那里，现在统计尽管没公布，但是根据目前上海调查数据，非户籍的上海人口已经超过37%，而土地的承载量有限。我想限购政策一定是作为长期政策执行。”

房产税暂不涉及存量房

刘海生表示，自今年1月28日开始试行房产税以来，本市今年一季度征收房产税为1037户。一季度征收房产税1037户“数据正常”，因一季度本身的成交量也低。而近阶段的房产税征收范围不会涉及到存量房。

刘海生强调，房产税的出发点绝对不是为了收税，而是想形成一种制度。因为国家执行一项政策一定要有技术支撑，所以在上海、重庆先做不同的试点，上海房产税征求的对象是超面积。政府部门正在观察征收效果，以及网上和媒体的反应，就是感觉可能会有瑕疵、遗留的地方。

关于今后对房产税的征收是否会逐渐过渡到存量房，刘海生回应说，目前相关工作主要由国家层面在研究，一旦明确上海会按照国家政策操作。

经适房申请新标准6月施行

刘海生透露，预计到4月底，13个区第一批经适房的集中受理工作可全部完成，8月份全面进入摇号排序、轮候选房阶段。预计从6月份开始，将组织各区按照今年的申请准入标准，开展第二批经适房申请（即人均月支配收入调整为3300元，人均财产调整为12万元的新标准）受理工作。

目前，全市13个区于3月底前全部启动第一批受理工作。刘海生透露，虹口、卢湾、闸北、徐汇、黄浦等5个区先行完成申请受理，全面进入审核阶段。截至本月14日，经收件审核，13个区正式受理18955户，完成户籍核查14774户、完成住房核查7393户。

今年3月，市政府再次放宽了经济适用住房的准入标准。其中，户籍年限、住房困难面积标准、五年内未出售和赠与住房的限制条件、单身人士年龄标准等不作调整，主要放宽收入和财产准入标准：人均月支配收入调整为3300元，人均财产调整为12万元。

今年供应公租房约万套

刘海生表示，根据计划，今年上海将建设筹措公共租赁住房200万平方米、约4万套，供应公共租赁住房1万套、约50万平方米。其中，徐汇区华泾镇“馨宁公寓”和杨浦区“新江湾尚景园”首批5000余套市筹公共租赁住房即将进入室内装修阶段，下半年将面向工作单位或户籍在浦西9个中心城区的符合条件对象供应。

刘海生介绍，经初步考虑，市筹公租房房源的申请条件与《本市发展公共租赁住房的实施意见》及其配套规定一致，即：具有本市常住户口，或持有《上海市居住证》达到二年以上且连续缴纳社会保险金达到一年以上；与本市就业单位签订一定年限的劳动合同；在本市无自有住房或人均住房建筑面积低于15平方米，因结婚分室居住有困难的，人均面积可适当放宽；申请时未享受本市其他住房保障政策。