争夺长安汽车 重庆笑到最后

“不能让自己的‘老婆’变成别人的‘二奶’。”长安汽车最终在重庆两江新区落户，重庆官员发出如此感慨，因为长安汽车差点被别的省份“勾走”。

土生土长的重庆本土企业长安汽车集团，在落户两江新区之前，曾多省份选址建厂，这让重庆政府十分紧张，重庆市长黄奇帆亲自上阵指挥，开出极优惠条件，誓打感情牌。

功夫不负有心人，长安汽车不仅将投资落户在两江新区，还将最初的25亿元投资扩容到350亿元。

一场充满硝烟的争夺战，重庆终于笑到了最后。

争夺

“真不容易啊，地方政府招商引资太难了。”4月13日，重庆两江新区一官员在谈到长安汽车落户两江新区一事之时，发出如此感叹。

2009年，土生土长的长安汽车根据公司发展战略准备进一步扩大投资。消息甫一出，便引来多个省份高层领导的频频造访，2010年5月份开始，长安集团先后与黑龙江、浙江、南京、合肥和北京等7省市政府签署了一系列战略合作协议。其中最有竞争力的便是北京。

据悉，当时长安汽车也考虑了在重庆的投资，不过还只是确定在重庆鱼嘴（镇）打造新能源和发动机基地。

按照长安汽车当时的规划，总占地2000多亩的长安汽车及发动机新基地，将分期建设，预计到2012年一期建成投产，总投资25亿元，并最终将建成60万辆整车、200万台发动机的产能。

发源于重庆的长安汽车是中国兵器装备集团（简称兵装集团）旗下子公司。兵装集团总部位于北京。2005年12月，中国兵装集团整合旗下整车和零部件资源成立中国南方汽车公司后，将中国南方汽车公司总部设在了北京。从那时开始，重庆市政府就担心长安汽车将总部搬到北京。2009年11月，北京市高层就频繁与新长安汽车集团对接，对接过程十分低调，有知情人士向《中国经营报(微博)》记者介绍，当时，北京市副市长苟仲文还密访了重庆长安汽车，北京高层走动长安之事，重庆政府方面并不知晓。

这种走动显然是有效的，2010年6月29日下午，中央政治局委员、北京市委书记刘淇，市长郭金龙等与兵装集团总经理徐斌、长安汽车集团总裁徐留平进行了关于建立北京基地的商谈，并出席了战略合作协议签字仪式。参与此事的长安汽车方面人士向本报透露，当时签订协议非常低调，也是考虑尽量避免直接刺激重庆。根据公开资料显示，长安汽车集团北京基地总投资115亿元，总占地5000亩。 而长安在重庆的投资仅占地2000亩、投资25亿元。爱建证券龙春分析：“按照规划，长安汽车新能源基地和高档车基地落户北京，势必会削弱重庆在长安汽车集团整个布局中的地位。”

重庆眼睁睁看着，土生土长的重庆长安汽车却将厚礼送给了北京。“这极大地刺激了重庆决策层。”一了解内情的重庆官员表示。

这也迫使重庆市政府开始重新审视长安汽车，并开始谋划“争夺”长安汽车的方案，此时，重庆政府希望用情感牌拴住长安汽车。

攻坚

“祸不单行”，眼看长安就要被北京“勾引”走，长安汽车在重庆鱼嘴准备投资的项目也遇到了前所未有的困难。2009年7月，长安计划投资的鱼嘴项目遭遇了拆迁阻力。

熟悉汽车工业的重庆市长黄奇帆，很清楚长安汽车对于两江新区的重要作用，对重庆的意义。在其力主下，一系列的阻力被一一排除。2010年6月18日重庆两江新区挂牌，挂牌不久就形成了在两江新区鱼嘴打造“千亿汽车城”的规划。这是基于近年，重庆汽车工业实力不断增长，占据中国汽车产量八分之一市场。但重庆的汽车产业却存在分散不集中的弊病，难以实现协同效应。

重庆两江新区规划之初就考虑到这一问题，提出了集中在鱼嘴地区建立汽车城方案，实现汽车资源集中发展。要实现宏大的汽车城规划，这个规划最核心的就是促使重庆汽车工业的龙头企业长安汽车将长安汽车鱼嘴基地原规划进行根本性的改变：大幅度扩大投资，进而吸引大批汽车及配套企业进入。

为了达到这一目的，使长安汽车还把重心放在重庆。重庆政府使出了杀手锏。不愿透露姓名的两江新区官员表示，重庆高层领导提出不惜一切代价吸引长安汽车在重庆加大投资，甚至提出可以1万元/亩的低价格出让土地给长安汽车。据了解，两江新区成立之后，土地价格飙涨。两江新区有关官员估算，两江新区向农民征地的成本平均约20万~30万元/亩，通过公开拍卖可高达几百万元/亩，工厂用地也至少在50万元/亩以上。

在推出优惠的土地政策后，重庆市决策层又与长安汽车高层进行了深入的沟通，最后，沉寂的长安汽车鱼嘴基地项目终于获得了突破性进展。长安汽车鱼嘴基地项目占地也从2000亩扩大到1万亩。据长安汽车内部人士透露，每亩地价仅为5万元。按照两江新区征地成本30万元一亩进行计算，仅仅1万亩土地，重庆两江新区就让利25亿元。看上去，两江新区在长安汽车项目上吃了大亏。

然而在黄奇帆眼里这不是一个简单的算术题。他认为，这是套牢别人的办法，长安汽车拿了地之后，几百亿资金就会投进去。

2011年1月27日，长安汽车鱼嘴千亿汽车城终于在两江新区工业园区奠基。从长安汽车及发动机新基地衍生的长安汽车鱼嘴千亿汽车城项目占地10000亩，将涵盖长安汽车股份公司总部、长安汽车集团研究总院、整车制造、发动机制造、新能源、零部件以及物流中心等为一体的大型汽车基地。总投资也从原来的25亿元提升到350亿元。据了解，预计到2015年，汽车城一期产能将达到整车80万辆，发动机150万台，综合产值达到1000亿元。

长安汽车将最重要的基地落户两江新区，直接推动了一大批整车和配套企业进入。在灵活的招商政策下，今年春节前后，年产值250亿元的力帆乘用车基地、小康菲亚特动力、霍尼韦尔汽车关键零部件、德事隆、麦格纳等近20家汽车配套企业相继入驻。

随着长安和众多汽车配套企业落户千亿汽车城，黄奇帆对于千亿汽车城充满了憧憬，他说：“5年内就能形成千亿元的综合产值，鱼嘴基地将成为世界级的汽车生产基地，重庆市85%的汽车生产都会集中在两江新区。”

重庆社科院区域研究中心研究员李勇表示：“重庆将在千亿汽车城这些重点产业的推动下，成为现代制造业高地。同时为西部其他地区发展提供示范效应。”