刘明康：绝不允许中国金融机构出现过度杠杆

中国银行业监督管理委员会主席刘明康（摄影 孔令琰）

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在“美欧金融监管法案：解读与启示”会议问答中，中国银行业监督管理委员会主席刘明康表示，雷曼兄弟倒闭的问题在中国不会发生，我们绝不会允许中国金融机构出现过度杠杆率的情况。

以下为问答实录：

提问：我想问一下刘明康主席，刚才您提到银监会在加强清理影子银行有没有具体的举措，还有处理这些影子银行业务的时候有什么麻烦和困难，银监会该如何解决？谢谢。

刘明康：很简单，首先搞清楚影子银行存在的原因、根源是什么？全球是为了监管套利，为了解决这个缺口我们要进行监管，我们要加强对金融机构的监管，看有没有任何联系，有没有表外的操作，银行在表外有没有把信贷和流动性进行转移？所有这些活动都被视为银行活动，而这些金融机构、银行目前来看还都是银行，所有这些历史遗留资产，像这种历史遗留资产都要被视为计提准备金的，必须要按照目前银行业的标准，需要计提准备金，资本充足率要达到10.5%，我们要按照这个标准来审核信托公司的。去年我们就是这样做，要求所有金融机构计提准备金，让他们达到我们所要求的标准，如果做不到的话，你们做银信合作的时候就不能忘记银监会的要求。

提问：我想问刘主席，我祝贺您，您保证了中国银行业非常稳健，而且发展非常快，我想问一下，您是否同意汤姆的观点？美国的金融危机报告只不过是一个政治文件，您是否同意这个观点？如果您同意，我们一会可以讨论一下。中国银监会是不是也会聘请第三方独立机构来评估一下AIG和雷曼兄弟的倒闭，为中国银行业总结一些经验教训。

刘明康：美国发生了太多的事，而且现在在我的桌上厚厚的堆了一堆美国故事的文件，所以我没有时间把每一个文件都仔细读一遍。但是在我脑海当中给我留下的深刻印象就是，我们要追寻非常简单、便利的工具来对我们乐观金融机构进行监管。现在的问题就是不是谁来监管，而是如何监管。如何监管是比谁来监管更重要的问题，而且这个问题不是你需要多少监管规定，而是你如何进一步改进你的监管，这是我们的一个理念。所以，你不需要外包给第三方机构来做咨询，来做评估，写一个报告。比方说对于雷曼兄弟倒闭的问题，我比市场了解得更多，这种事情在中国不会发生的，我们绝不会允许中国金融机构出现过渡杠杆率的情况，我对这个了解得非常深刻。如何让一个金融机构的杠杆率，把它变成结构性的产品，然后分级、分层的销售给市场？在销售方都搞不清楚具体情况的情况之下，就可以把这种结构性产品卖出去呢？还有影子银行的问题，这样一来他们当时是让市场变得一团糟，而且回购市场也出现了问题。既然你还没有设定游戏规则，在美国没有游戏规则，你怎么能够让他们玩这个游戏呢？