加油站重庆暗战 石化双雄遭民营加油站上书

程维

“没油的时候找借口不供，有油没借口也不供。”重庆市涪陵区石油成品油协会相关人士4月7日对《第一财经（微博)日报》记者说。国际油价的水涨船高，牵连的不只是国内成品油价，加油站也已身卷其中。

在重庆涪陵区，介于“石化双雄”和民营加油站之间，持续数月以吞并和反吞并为关键词的“暗战”，目前也已经进入白热化阶段。

“几个月前重庆闹油荒，我们基本没办法从中石油、中石化批发到柴油，油荒过去了，我们依旧买不到油。”上述人士如此表态。一位当地业内人士透露，“再过一个月，挤垮80%的民营加油站。”

然而，“石化双雄”涪陵分公司负责人皆否认了“不供油”的说法。中国石化涪陵分公司负责人表示，公司采取的是分阶段供油的做法，民营加油站也有囤油嫌疑，而具体供油数据，则需要进一步核实。

“石化双雄”遭民营加油站上书

“两大公司搞垄断，打压民营加油站，使民营加油站生存艰难。”2011年4月2日，经重庆市涪陵区商委，一份第一条便如此言辞激烈的文件被火速递交到了重庆市商委的案头。

这份由重庆市涪陵区石油成品油协会草拟，名为《关于涪陵区民营加油站目前处于断档、脱销、无油可供、经营困难等情况需立即解决的请示》（下称《请示》），不仅写着“石化双雄”已经基本停止向民营加油站供应汽油和柴油长达一个月的现实，同时，协会希望当地政府部门能够介入，并解决文件中所指出的问题。

自此，持续数月的中国石油、中国石化与涪陵区民营加油站的“暗战”摆到了明处。

与全国其他地区加油站多为“石化双雄”所垄断的局面不同，在重庆涪陵区，据记者统计，一共86座加油站中，民营加油站占据了其中60%的份额，达50座，中国石油和中国石化的加油站数量分别只有27个和9个。

由于国际油价的高企，使得处在国内成品油产业链条销售终端的加油站受益颇多。

涪陵区成品油协会所提供的一组数据显示，自国家2008年年底启动成品油价格体制改革，市场的成品油供应就存在着较大的批零差，一吨成品油最高能有1500元的利润，而截至目前，重庆市超过700多座的民营加油站均已全线盈利。

据本报记者历时一个月的调查，向来“油少气多”的重庆，今年春节前后，便已经出现“油荒”，从那时起直至今天，涪陵区众多民营加油站便已无法从两大石油公司进到足够的柴油等成品油。

矛盾的是，涪陵区的工地、打石场、建筑工地均能从两大石油公司直接买到柴油。“我们的客户就这样全部被他们直接抢走了。”涪陵区一位加油站老板说。

当地多位民营加油站人士分析认为，如果采用断供或批零价倒挂的方法，民营加油站就会快速倒闭，“石化双雄”不用耗费巨额收购资金，就能达到快速占领市场的目的。

对于遭遇上书一事，中国石油涪陵分公司负责人在电话中告诉本报记者，第一次听说此事，而目前暂不方便详谈，建议另约时间商议。

中国石化涪陵分公司负责人则表示，他4月11日下午刚看过报表，“是有些人开（买）了油没有提。”而目前中国石化在涪陵采取的是分阶段供油做法，“他们也想把油囤起来。”

供油争议

“现在的核心问题是两大公司没油吗？恰恰相反。”涪陵区石油成品油协会在《请示》中称。

据《请示》，现在只有民营加油站拿钱也购不到油，其他工地和“油串串”（重庆土话，指油贩子）要多少给多少，有时工地如果购油数量大，比卖给加油站的批发价还便宜。

当地更有声音指出，两大公司甚至宁愿把油卖给没有任何资质和储油设施的矿山、工地和打石场，也不愿把油卖给民营加油站。

该协会称，“涪陵区的50座民营加油站年可销售汽、柴油8万吨左右，往年两大公司在市、区商委的督促下，向每个站点订小部分数量的供油合同。但是今年已经到了4月份，中国石油仍未与各民营加油站订供油协议。”

“中国石化则刚刚在4月份与民营加油站签订供油协议。”该协会透露。

民营加油站的“反击”

据本报记者了解，“石化双雄”和涪陵当地民营加油站的“暗战”由来已久。早在2004年，“石化双雄”就曾在重庆“招安”民营加油站，2009年之后，收购民营加油站的网点快速扩张再次开始，而每座加油站的价格最高可达1900万元左右。

然而，几年下来，由于大部分民营加油站老板不愿卖出加油站，中石油、中石化在涪陵区的零售网点，仍远低于民营加油站。进而，断供的矛盾，也越来越突出。

资料显示，2007年，涪陵区几十家民营加油站曾因被断供一段时间无法经营，一些民营加油站经营人员聚集到“石化双雄”的网点，通过阻止其正常经营的方式要求供油，后在当地政府的介入下展开协商，该事件才得到平息。

除了坚持不将获利丰厚的加油站卖给“石化双雄”，当地民营加油站企业主也采取了其他方式抵制“石化双雄”的扩张。

据了解，除了部分民营加油站由于流动资金少，筹不到资金就无法作准备，现在完全处于断档脱销无法经营的状态，另有部分加油站在“石化双雄”大量向外卖油时多购了一部分，经营才得以维持至今。

此外，为了解决断供以及“油荒”，2010年底，涪陵几十家民营加油站召集周边区县共计60家民营加油站，准备在当地投建一座储量为10万吨的油库，通过向两大石油公司及国内其他炼油企业直接购油的方式，确保自身油源不受限制，不过，该油库项目仍在走漫长的报批流程。

而目前是通过报备案制或是报审批制来解决民间资本投建大型油库的办法，仍然不得而知。