生产形势严峻 八部委启动棉花临时收储

　　【财新网(微博)】（综合媒体报道）来自中储棉的调查显示，2011年棉花意向种植面积环比出现下降。为稳定市场预期，保证市场供应，发改委、财政部、农业部等八部门决定从2011年度开始实行棉花临时收储制度。

　　据路透社报道，中储棉信息中心3月的最新调查报告显示，2011年全国植棉意向面积7927.2万亩，同比增加462.8万亩，增幅6.2%，但环比2010年12月的调查结果则下降0.6个百分点。

　　报告分析称，去年11月至12月，籽棉价格大跌24%以上，今年3月中旬以来，籽棉价格再度回落。由于棉花种植成本高企，导致部分农民放弃植棉，棉花意向种植面积增幅均小于预期，棉花生产形势依然严峻。

　　为保护棉农种棉积极性，稳定棉花生产，发改委等八部门决定从2011年度开始实行棉花临时收储制度。据发改委网站公布，2011年度棉花临时收储预案将在新疆、山东等13个棉花主产省份执行，临时收储价为标准级皮棉到库价格每吨19800元，执行时间为2011年度新棉交售期的9月1日至2012年3月31日。

　　根据预案，在棉花播种前，国家将制定并公布棉花主产区皮棉临时收储价格，新棉上市后，当市场价格低于临时收储价时，国家将敞开收储。

　　八部门表示，棉花临时收储制度继续采用以前皮棉收储价格与籽棉收购价格挂钩的机制，按照皮棉临时收储价、棉籽等副产品价格测算公布籽棉收购参考价，并要求交储企业必须按不低于籽棉收购参考价的价格收购农民籽棉，否则不得入储。

　　预案称，这种安排具有两大突出优点：一是提前公布收储价格，可以使棉农、用棉企业事先做好各自的生产计划；二是不限数量敞开收储，可以使交储企业放心收购籽棉，确保棉农受益。