北京汽车限购 丰台区GDP或下降1.5%左右

《中国经济周刊(微博)》记者 汪孝宗|北京报道

阳春三月的北京已是暖风习习，而此时的北京车市却依然“寒意逼人”。自去年12月23日北京市公布“治堵新政”以来，北京车市就开始了漫长的“寒冬”，交易量持续“低迷”，而作为北京市汽车销售量最大的丰台区情况又该如何呢？

“冷落”的丰台车市

在有些人看来，位于丰台区西南四环的花乡桥，在北京属于比较偏僻的地方。然而，这里的“花乡车市”在北京可谓“家喻户晓”。

“花乡车市”，全称“花乡桥汽车展示交易中心”，这里的旧机动车交易市场号称是“亚洲最大的二手车交易集散地”，附近还建有北京独有的“国际汽车博览中心”。因此，“花乡车市”也被业内人士称做是“国内领先、首都一流”的汽车贸易核心市场。

3月中旬，记者驱车探访“花乡车市”。此时的“花乡车市”已失去了往日的“喧嚣”，通往车市的路上空荡荡的，以往在路边乱糟糟、逢人又喊又拉的“黄牛党”也悄然消失。

在市场的大门口，才看到几个零星的“黄牛党”。一边不停地向记者挥手致意，一边大声喊道：“大哥，买车吗？”

记者首先来到二手车交易大厅。整个大厅摆满了“崭新”的高档二手车，都是国内外的知名轿车、跑车、越野车。然而，只有稀稀落落十几个顾客在看车，几个销售员懒懒散散在旁边陪同。

一名销售员在远处静静地看着顾客，不时无聊地来回踱着步。记者上前询问道：“这一阵二手车销量如何？”他说：“以前我们每人每月都能卖个10台、8台车，现在可好，每个月也只能走个一两台车，连饭都快吃不上了，好多同事都已辞职换工作了。”

走出二手车交易大厅，记者在市场里逛了一圈，发现看车的人几乎没有，许多卖二手车的小门脸都已关门上锁，“转租”、“转让”的告示随处可见。露天停放的车辆早已被灰尘覆盖，在三月的春风里显得格外“寂寥”与“冷落”。

一名交易中心值班人员告诉《中国经济周刊》，“以前整个市场连卖带过户一天能走上千辆车，现在只能卖二三百辆车，而且大部分卖给北京以外的地方，销量下降六七成，生意不好做了，以后的日子会更难过。”

在一家未上锁的二手车店里，空无一人的展示大厅里孤零零地停着一部路虎。另一间大厅里，摆放着一张乒乓球台，两三个工作人员在兴致勃勃地打球，看到记者并不上前搭话，估计他们也能看出记者不像“买车的”。

据一名二手车店主介绍，限购令出台后，二手车销量大幅下滑，一个月也卖不了一两辆车，“即使买了车，你无法过户”。“因为买二手车和买新车一样，还得摇号上牌。可那些好不容易摇到号的人，肯定都愿意买新车，谁愿意买辆二手车呢？”

另一家二手车店主告诉记者，“治堵新政”出台以后，北京本地二手车市场空间已经很小。不少二手车经销商开始去天津、河北等地，甚至更远的地方卖车了。北京的二手车价比其他地方低不少，在北京收车再卖到外地上牌，或许是北京二手车经销商唯一的出路了。

新车也“风光不再”。 新车交易大厅的一名销售人员告诉《中国经济周刊》，“限购令对北京的销量影响确实很大，即使能摇上号的，也在等待汽车降价，北京本地已经卖不动了，目前我们的新车大部分都是销往外地。”

随后，记者走访在花乡桥附近的几家4S店，记者看到了几乎一样的情形。显然，北京的“治堵新政”给丰台区火热的汽车消费当头“一瓢凉水”，浇了个“透心凉”。

丰台区GDP或下降1.5%左右

丰台区统计局公布的最新数据显示，2010年，全区实现社会消费品零售额722亿元，位列北京城区第三位；其中，丰台区汽车销售实现零售额408.4亿元，占全区社会消费品零售额的比重为56.6%，而丰台区去年GDP仅为705.5亿元。

据丰台统计局局长牛春凤介绍，所有汽车产业链条上的企业为丰台创造的增加值占丰台GDP的14%。新政出台后，丰台区对与汽车销售链条相关的78家企业进行了走访，大部分是批发和零售行业，在GDP核算中是最大的一个企业群体，经过测算，汽车“限购令”可能使丰台区的GDP下降1.5%左右，影响额可能在10亿元左右。

业内人士初步预测，今年丰台区消费品零售额因此受到的影响可能在200亿元左右，全年社会消费品零售额在北京市的排名或将“显著下降”，甚至可能“重创丰台区商贸物流业的发展”。

按照丰台区此前的有关规划，丰台将以花乡桥汽车展示交易中心为龙头，以国际汽车博览中心、旧机动车交易市场（二期）等项目建设为牵引，规范、整合周边汽车汽配市场，构建“国内领先、首都一流”的汽车展示中心、汽车文化中心、汽车消费中心和汽车信息中心，强化丰台区作为北京汽车贸易核心市场的地位。

显然，“治堵新政”使这一规划遭受前所未有的“打击”。

牛春凤说，截至去年年底，丰台区规模以上的汽车销售企业有103家。新政出台第二天，他们在103家企业中选取21家企业进行调查走访，这些企业都或多或少受到了影响。目前经过初步测算，约有50%的企业受到影响。

面对“治堵新政”给丰台区经济发展带来的“巨大冲击”，丰台区应如何应对，是否需要适当调整发展规划和进行产业转型？丰台区政府有关部门负责人在接受《中国经济周刊》采访时，对此似乎并“不以为然”。

该负责人表示，“治堵新政”对丰台区未来经济发展的影响是有限的，而且是暂时的。因为“尽管汽车销售占全区社会消费品零售额的比重超过50%，但汽车销售业并非丰台区今后产业发展规划的重点”。

“汽车销售”将让路于“高端产业”

据上述负责人介绍，根据丰台区的最新规划，“十二五”期间，丰台将努力构建“一轴两带四区”发展格局，重点培育和发展“高端产业”，汽车销售业并不在规划之列。

“一轴”是指丰台将立足北京南中轴的独特优势，建成创新活跃、要素聚集、特色鲜明、功能完善的国际商务中心发展轴。

“两带”即“城南三四环都市产业带”和“永定河绿色生态发展带”。前者将城南三四环地带全方位打造高端产业走廊，增强商务、金融、研发、文化等现代都市型综合服务功能；后者将永定河地带打造融人文、环保、科技、宜居为一体的绿色产业经济带。

“四区”是指北京丽泽金融商务区、中关村丰台总部经济与战略新兴装备科技园区、大红门时尚创意产业聚集区、青龙湖-长辛店会展旅游休闲区四个功能区，“四区”是丰台区重点扶持金融业、总部产业、文化创意产业等高端产业的区域。

而“花乡车市”地处的“城南三四环都市产业带”是北京的“城南黄金产业带”，聚集了丽泽金融商务区、总部经济区、大红门时尚创意产业集聚区等重点功能区，拥有西客站、南站经济圈、蒲黄榆公建区等重要商圈，是丰台区“十二五”期间重点培育的高端产业区域。

事实上，“花乡车市”恰恰位于“城南三四环都市产业带”的中心区域范围。

据有关人士透露，“城南三四环都市产业带”以及“花乡车市”周边为数众多的汽车4S店、汽车配件店、维修店等占据了较为优越的地理位置，有些地段是属于规划中的高端产业“功能区”，因为要让路于“高端产业”，部分经营店面是属于拆迁范畴。而“治堵新政”的实施，反而有利于加速丰台区的产业升级。

所以，也有专家认为，“治堵新政”的效果不仅体现在“治堵”上，而且体现在能源、环境、土地等资源的合理配置与综合利用上；同时，在基础设施建设方面，通过降低机动车增长速度，也能给轨道交通及公共交通等城市交通基础设施建设预留出较大的时间和空间。

北京车市走向“服务消费”时代

事实上，北京市机动车“限购令”也对今年整个北京汽车消费市场形成了“垂直打击”。

北京市商务委市场运行处处长王淑侠接受媒体采访时表示，2010年北京市汽车销售额达1600多亿元，约占北京市2010年社会消费品零售额6229.3亿元的26%，汽车对北京2010年社会消费品零售额增长的贡献率达到40%，是拉动北京消费市场的主力商品。

王淑侠表示，2011年北京受机动车限购政策影响，预计汽车消费58万辆左右，北京市场的汽车销售额将减至1000亿元左右，预计比2010年减少约600亿元。

毋庸讳言，近期实施“治堵新政”已严重压缩了北京汽车消费市场的规模。而如何应对面临的窘境，成了北京有关方面眼下亟待解决的难题。

对此，北京市副市长程红表示，2011年，北京将努力转变消费方式，促进汽车产业的消费升级，使汽车从传统的商品消费转向服务消费，开拓汽车的“后消费”市场。

这一观点，与中国汽车协会会长沈进军的看法“不谋而合”。

“以后消费者将成为市场的主导，谁能服务好消费者，谁就能成功，消费者是新政最直接的受益者。”沈进军认为，过去汽车销售长期处于卖方市场，消费者很难真正全面地享受到自己的利益。新政后经销商为了发展，必然会加速转型，注重提高消费者满意度。

在“治堵新政”颁布前夕，中国汽车工业协会就向北京市政府提交了一份建议书。“建议”内容就是汽车厂家“担心一旦北京实施总量限制，交通也存在拥堵问题的广州、深圳、成都等城市都可能会效仿，而这些城市都是厂家销售的主力城市，会对汽车厂家的发展形成致命打击”。

业内人士认为，尽管北京的“治堵新政”给汽车厂商带来了“担心”，也迫使商家将注意力转向“汽车服务”，着力提高消费者满意度。

据了解，在成熟的汽车市场中，汽车的销售利润占整个汽车业利润的20%左右，零部件供应利润占20%左右，而60%的利润是从服务中产生的。汽车服务业早已成为国外汽车制造商的主要利润来源，也构成了汽车产业可持续发展的重要支柱。但在国内，汽车销售利润占据了整个产业利润近50%的比例，远低于成熟市场。

因而，业内专家指出，我国目前已成为世界第一大汽车生产国和新车消费市场，全国民用汽车保有量突破9000万辆，并以每年超过1000万辆的速度增加，而北京市目前汽车保有量约500万辆，汽车服务业市场空间巨大，为开展汽车服务项目提供了有力的支撑。