新三板扩容倒计时 40余高新园区谁先入局

　　新三板改革大幕日渐清晰。

　　中国证监会日前表示，“十二五”期间，场外交易市场建设将分两步推进。场外市场在制度体系和工作机制基本形成并稳定运行后，将扩大到全国具备条件的股份有限公司。目前，扩大试点的各项准备工作正在积极稳妥推进。业内人士表示，上新三板企业的条件之一就是进试点的国家级高新科技园区的注册企业。所以大家都在努力，希望进入扩大试点的名单，而且越早越有先发优势。

　　作为今年中国资本市场改革发展重点工作之一，目前各地高新园区都在积极争取进入首批“新三板”扩大试点名单，而各地也在以空前的投入抢占多层次资本市场的这条新跑道。

　　中关村园区是最早试点新三板的高新园区，目前也是创业板上市企业最多的高新园区。交易所人士此前曾指出，新三板对中关村园区企业上市有很大的推动作用。

　　因此，自监管层提出意向，要将中关村园区代办股份转让试点扩大到其他具备条件的国家高新技术产业开发区内的未上市高新技术企业，各地园区便纷纷开始行动，力争成为试点园区。截至目前，全国共有超过80家的国家高新技术产业开发区，据悉，其中的40多家都曾提出成为首批扩容园区的目标。

　　在“两会”期间，广东证监局局长侯外林、吉林证监局局长江连海和江苏证监局局长左红都曾表示，其辖区内均有部分高新开发区在为进入新三板试点做积极准备。据介绍，上述三个省就有广州、佛山、深圳、中山、南京、苏州、长春等数家高新园区递交了进入新三板的试点申请。

　　武汉东湖高新区是继中关村之后，我国第二个国家自主创新示范区。在此前由国家相关部委组织的两次“新三板”试点扩容专题调研中，东湖高新区排名均居各地园区之首。但是，作为入围呼声最高的园区之一，武汉东湖高新区相关负责人仍出言谨慎。“我们的确准备得比较早，也比较充分，其实在2006年中关村试点之后，我们就已经向相关部门提交了申请。但最终结果如何尚难判断。”

　　新三板呼之欲出。关于新三板的做市商制度、转板等制度，业内人士也是极其关注。

　　北京道可特律师事务所刘光超认为，新三板挂牌企业多是中小企业，风险较大，很容易出现二级市场流动性不足的问题，因此做市商制度对于新三板很及时。对于构建全国性的场外市场，做市商制度显得更为必要。

　　中央财经大学证券期货研究所所长贺强(微博)称，新三板推出宜稳字当先，“就跟股指期货上市一年稳稳当当一样，没有出现恶性事件，也没有过度投机炒作，应该说，股指期货基本成功，新三板也要以此为借鉴。”贺强认为，求稳最重要的是监管制度。

　　武汉科技大学金融证券研究所所长董登新认为，从高新园区到新三板再到沪深交易所必须建立起正常有序的转板机制，以达成多层次股市之间市场共通、资源共享、进退有序的目的。新三板的转板机制，可以作为主板和创业板的发审制度转向“注册制”(或称备案制)的一种试验或过渡形式。