茅于轼：个税起征点应为八千 调节贫富差距

据经济之声《天下财经》报道，2500元，3000元还是5000元？个人所得税的起征点应该是多少，这一牵涉到广大民众钱袋的重要数字，进入今年“两会”议题之后，近来备受关注。

有媒体报道，财政部和国税总局正在对个人所得税法修正案草案做进一步修改，预计3月底将再次上报国务院。报道还援引国税总局相关人士透露的信息，个税起征点将提高为2500元或者3000元。而我国现行的9级累进税率可能减少为6级。个人所得税的修改方案最快可能在4月份提交，6月份二审，下半年开始实施。

经济学家茅于轼(微博) 非常关注个税制度的改革。他说，征收个税的主要目的是调节贫富差距。在现有的征收机制下，主要的征税对象是一般收入人群，更多地是对工资征税，于是大部分税负被一般收入人群负担。其实，真正高收入人群的收入来源靠的并不是薪水，更多的是资本收益，而资本收益在现行的征收机制下很难被发现。

他指出，个税改革的关键在于改革征收机制。首先要加强对富人所得税的征收，完善税收申报机制。按照目前国民的收入情况，个税起征点可以提高到8000元。另外，还要加强申报监管，鼓励纳税人主动报税。

对于个税起征点到底多少合适，经济学家说法不一，但总体认为当前3000元左右是比较合适的。当然政策还没有最终明朗，不过答案很快会揭晓。中央财经大学税务学院副院长刘桓则认为这次不光起征点要变，级次和级距也都要变。刘桓表示，起征点的多少，关键要考虑目前老百姓的平均工资到底有多高，改革之后，受益人群以及受益幅度有多大。这次改革肯定会向中低收入人群倾斜，更多地注重公平。

中国社会科学院财贸所税收研究室主任张斌提出，现在老百姓缴的税除了个人所得税，还包括增值税、消费税、关税、城建税和营业税等，这些无处不在的“隐形税”也值得关注。中国税务学会学术委员、中国人民大学财政金融学院副院长岳树民教授则认为，由政府增加财政补贴，可能比调节个税起征点的效果更加直接。