消保委刘金宝：商家不应将风险转移给消费者

腾讯财经讯 3月15日消息，“2011年央视3.15晚会”曝光了一批侵害消费者权益的企业名单，其中包括在轮胎制造过程中存在严重问题的锦湖轮胎，以及先把合格证抵押给银行的汽车4S店。这两个案例都涉及对消费者的“霸王条款”。

据央视的披露，为了保证轮胎品质，锦湖轮胎制定了严格的作业标准，规定在市场上零售的胶品，只允许采用少量返炼胶。内幕人士告诉记者，标准规定的是一套，可锦湖轮胎实际操作的却是另一套。

对此，腾讯财经第一时间连线了上海市消费者权益保护委员会汽车专业办公室专家组专家刘金宝。刘金宝表示，这一案例对于消费者维权较为复杂。因为对于消费者而言，若没有足够的科学依据，难以判断是否轮胎的问题出现在所用的胶料里。“除了轮胎所用的胶料比例有误之外，消费者自身的使用不当，也有可能造成轮胎的破损。”

刘金宝认为，当下《民事诉讼法》中实行的“谁主张、谁举证”原则，不利于保护消费者的权益。“在这个例子中，轮胎所造成的事故是涉及消费者人身安全的事情。我认为取证的责任应当在商家一方。”

在央视现场，国家工商行政管理局市场规范管理司副司长杨洪丰对上述案例的不合格操作予以解读。杨洪丰表示，针对市场中的各类合同违法行为，国家工商行政管理总局出台了《合同违法行为监督处理办法》，以更好地维护消费者的权益。

此外，据央视披露，有消费者投诉，为了获得更多的资金，有汽车4S店先把汽车合格证抵押给银行，然后还了款之后再还给车主。

刘金宝指出，这是将商家本应承担的买车按揭所带来的风险，转移到消费者的身上。“经销商若不能提供合格证，是不可以办理卖车手续的，其中涉及到一个程序的问题。”他建议，消费者自己去办理相关手续，而不经过经销商，以规避此类风险。

“根据该办法规定，经营者与消费者采用格式条款订立合同时，经营者不得在格式条款中免除自身的法定责任，不得在格式条款中加重消费者的责任，不得排除消费者的权利。”杨洪丰称。

杨洪丰强调，工商机关可以依据该办法，对经营者的上述行为，分别给予警告、责令改正、罚款、并没有违法所得的。“相信《合同违法行为监督处理办法》的出台，会进一步促进消费者权益保护工作的开展，更加有效地维护当事人的合法权益。” （文/杨甜甜）