张力军：十二五环保破题突出市场手段

　　■本报记者 杜悦英

　　３月１２日，全国人大十一届四次会议举行以环境保护为主题的专场记者会，环境保护部副部长张力军就“十二五”环保规划等问题接受了媒体集体采访。

　　张力军在记者会上表示，“十二五”规划期间，环保工作将以解决影响可持续发展、损害群众健康为重点，深化总量减排，强化环境质量的改善，防范环境风险，保障城乡平衡发展。

　　“十二五”规划中，污染总量控制项目增加了氨氮和氮氧化物，突出重金属污染、危险废物、持久性有机污染物和危险化学品等领域的污染防治，强化农村污染防治工作，突出有差别的环境管理政策，突出市场手段，推进并建立环境保护的长效机制等，将是主要特点。

　　张力军坦陈，如何做到环境和经济发展相协调，如何掌握好这个“度”，是政府的责任，特别是各级地方政府的责任。地方政府既要负责经济发展，也要负责环境保护，既要完成经济增长、职工就业、民生保障的任务，也要落实改善环境、保护人民健康的责任。

　　张力军也谈到，我国环境的形势依然严峻：传统污染物排放量仍然很大，超过我国的环境容量，致使一些地区环境质量达不到国家规定的标准；新的环境问题不断产生，特别是危险化学品、持久性有机污染物、电子垃圾等等，在损害人体健康方面危害更大；水和大气的环境问题还没有完全解决好，土壤污染防治的新问题则已出现。

　　谈到上述问题如何应对，张力军提到一些具体措施，如：燃煤、二氧化硫和氮氧化物在２０１０年的基础上继续下降；“三湖三河”，三峡库区、小浪底库区，南水北调沿线等流域，长三角、珠三角和京津冀等区域，实施重点治理；充分发挥市场作用，出台有利于环境保护的经济政策。