刘绍勇：中国需要加快空中交通管制体制改革

　　3月5日晚8时，十一届全国人大四次会议新闻中心开展主题为“十二五”时期国有企业发展和行业发展的网络访谈。武钢集团总经理、党委副书记邓崎琳、东航集团总经理刘绍勇、海信集团董事长周厚健3位国有企业负责人代表，结合听取和审议政府工作报告，与网民进行在线交流。

　　[中国人大网]

　　中国人大网的网友向刘绍勇代表提出问题，您怎么看待航班晚点的问题，东航在这个方面有什么好的做法？

　　[刘绍勇]

　　这个问题看上来很简单，但实际上比较复杂，这里面有很多“陷阱”，航班延误是一个全球性的问题，但在中国来讲，航班延误有特殊性的问题，全球航班正常率一般为80%左右，但非常遗憾的是，刚刚过去的2010年，中国民航的官方网站所讲的航班正常率是75.6%，我这里作为一个民航人，我们也确确实实感觉到是非常遗憾的一件事情。今天跟各位网友见面，“王婆卖瓜，自卖自夸”，我可以兴奋的告诉你，东航的航班正常率连续三年在全民航排在第一，在刚刚过去的2010年东航的航班正常率是79.6%左右，比平均的航班正常率高4—5个百分点。大家可以想象，2010年中国民航一共运送了2.67亿旅客，如果航班正常率是75%多一点儿的话，大概4个人中有1个人，包括我自己在内，就有航班延误的苦恼和痛苦。那就是有6500万—6600万人次因为航班延误给他们带来的不方便，如果一个人的延误时间按一个小时来计算，如果一个人一个小时可以挣20块钱的话，那么6600万人是多少损失？大概是13个亿的损失，同时因为航班延误，航空公司也有巨额的损失，我们初步做了计算，因为大家知道，我要不关舱门、不排队，永远起飞不了。有很多旅客在飞机里等待等一两个小时，甚至是三个小时，这样一来航空公司的损失是20多亿。所以2010年是近五年来中国民航最低的航班正常率，当然不排除有客观的因素。比如说，极端的天气增加，全球变暖了或者是变冷了，天气极端了。第二是周边国际的政治形势变化，周边的军事演习比较多。还有一个重要的因素，中国需要加快空中交通管制体制的改革，要建立一个军民共用，安全高效、运转协调的全国空中管理系统，现在民航管20%、空军管80%，民航不方便，空军也不方便，如果有一个综合的交通管理体系，我的提案里就专门提到这一点，很多代表都准备签字支持我这个提案。我们很欣慰地是“十二五”专门讲了这一条，十七届五中全会讲到了，这次“十二五”规划纲要里面也讲到了加快空中交通体制改革，我们增加一个点，就可以减少267万人的痛苦，我认为这不算是经济账，就算平时航班正常，我们都希望能够加快改革。因为现在飞机更加先进了，保障更加好了，如果空域更好，我相信这种大家的交通便利性和舒适性更加增强。