郭松海：房产空置率超警戒线 有必要征空置税

据新华社北京3月3日电

“目前我国部分大城市住房空置率已接近或超过国际警戒线。房屋空置浪费了稀缺的土地资源，造成资源享有的不公平，贫富差距加大。因此，征收房产空置税十分必要。”全国政协委员、山东经济学院房地产经济研究所名誉所长郭松海建议。

郭松海表示，房产空置税的纳税人征税对象应区分为两种情况。“对开发商竣工验收后进入流通市场的商品房，有一定数量合理库存，是客观必然。但如果为追求利润最大化，捂盘惜售，故意扭曲市场供需状况造成空置的增加，对这种操纵市场的行为，则应该征收房产空置税。而长期拥有闲置房屋的业主，过多占有公共的土地资源，导致资源紧张，价格上涨，其消费行为产生外部负效应，为此应付出相应成本。 ”

郭松海表示，我国房屋空置的统计正在与国际逐步接轨，为开征房产空置税提供基础条件，但对房产空置税的征收，如果没有强制措施作保障，税收则无法实施。

为此，他建议建立城市统一的房产权属档案与信用档案体系，健全完善城市房地产市场信息监测体系，为试征房产空置税提供可靠依据。

同时整合银行、房管、税务等部门的力量，建立个人房产权属与信用数据信息资源共享的平台，以此为依据，对房产空置税的纳税人采取强制执行措施。